Re: [新聞] 黃國昌補交作業想4天 律師林智群虧酸頂

※ 引述《asppsa (橘子綠了)》之銘言：
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: 1.媒體來源:
: 自由
: 2.記者署名:
: 林南谷
: 3.完整新聞標題:
: 黃國昌補交作業想4天 律師林智群虧酸頂嘴
: 4.完整新聞內文:
: 憲法法庭10日召開國會擴權法案釋憲案的暫時處分準備程序庭，立法院機關代表、立法院民
: 眾黨團總召黃國昌未能當庭回答反質詢定義，被大法官尤伯祥要求補書狀說明。
: 黃國昌15日表示，已提出補充答辯書，並於臉書公開內容，強調「已盡力」，不過不少網友
: 直言看完還是沒看到答案，酸諷「看完還是沒回答官員何來的反質詢問題」、「所以反質詢
: 定義到底是什麼？」、「你是寫給法律人看的還是寫給小草看的？」、「洋洋灑灑13頁根本
: 沒回答到問題」。

是寫給法律人看，不過一般老百姓，像本魯這種理工人看了，也不會認為看不出所以然?

(二)

『反質詢』即係聯結質詢之答覆。(這句就相當明確了，本魯問讀國中的女兒看得懂否，
回答是沒有問題)

而為與『質詢』相對立之概念，(有正就有負、有陽就有陰、有因為有果，不用懂相對論
也看得懂這句的文意。

『反質詢』之規範涵義自與『質詢』之概念有整體關聯。按中華民國憲法第57條第一款

及增修條文第3條第2項第1款之『質詢』一詞，(所以正常人如果看得懂憲法上面講的『質
詢』，那沒有道理看不懂反質詢是什麼?如果看不懂?是不是要回國中上公民或是上國文?
老師沒有教好，還是自己中文或是公民沒有學好?)

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憲法第57條第1款:

一 行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。

憲法增修條文第3條第2項第1款:

一、行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。

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雖無立法定義或解釋定義，但實務及學說未曾認為『質詢』系屬經驗性或評價性不確定法

法律概念，亦不會質疑『質詢』違反法律明確性。(如果有人說『反質詢』己違反法律明
確性，那等於是在宣告憲法明文寫了好幾條違反法律明確性的宣告。因為憲法寫沒有明

確定義，何謂『質詢』所明義的範圍。)

上開憲法規定『行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，

有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。』，由此觀之『質詢』之文義即為『立法

委員對行政院院長及各部會首長所提之施政方針及施政報告，提出質疑及詢問』。(這裡
黃國昌就是在解釋他理解的『質詢』,是什麼意思)

復依立法院法制局專題研究報告┌質詢與諮詢疑義之研析』一文(附件14)指出:『質詢，可

細分為『狹義之質詢』與『諮詢』。前者，係因有所質疑與責難而為質問，其內容則傾向

於責難、非難的性質；則是有所不瞭解而提出問題，其內容則具有探明事實真相之意味。

」此一見解亦足供參考。

(就像寫作文一樣，要說文解字就要引經據典，這一大串就是引據告訴你什麼叫質詢，如
果有人真看不懂，那真的要回去重讀國中國文了)

(二)

行政院即有向立法院提出施政方針及施正報告之責，則行政院長及各部會首長即應為其施

政政策進行理性辯護，行政官員於被質詢之際，除有立法院職權行使法第25條

第2項規定情形外，對於立法委員提出質疑或詢問，更負有答覆之義務。如學者蕭文生教

授於《立法委員之質詢權與行政院之答復義務》(月旦法學雜誌，244期，頁21-31)一文析

論(附件15)，立法院職權行使法第25條第1項規定「質詢之答復，不得超過質詢範圍之外

」並非僅說明答復之範圍，更以答覆義務為前提。此外，依司法院大法官釋字第461號解

釋之意旨，行政院各部會首長及其所屬公務員，除依法獨立行使職權，不受外部干涉之人

員外，於立法院各種委員會依憲法第六十七條第二項規定邀請到會備詢時，有應邀說明之

義務。舉輕以明重，依憲法增修條文第3條第2項第1款，行政院院長及各部會首長對於立

法委員提出之質詢當然亦有答復之義務，以落實憲法規定行政院對立法院負責之精神，

此亦質詢制度所設之目的。

(這裡就在丟書包了，一樣是用不同的文獻，點出立院行使質詢權時的要義，如果你看得
懂質詢，沒有理由不知道反質詢)

(三)綜上(一)、(二)兩點，「質詢」係指立法委員對行政院長及各部會首長所提之施政方

針及施政報告提出質疑或詢問，且被質詢人對立法委員提出質詢負有答復之義務，以符

行政院向立法院負責之憲法要求。如前所述，「反質詢」即係與「質詢」對立之概念，依

文及體系解釋，「反質詢」之規範涵義即為:

「行政院院長及各部會首長對立法委員所提出之質詢不多答復，返逕對質詢委員提出質疑

、責難、詰問、或提出與質詢內容無關之問題。」

是以「反質詢」之文義並非不明確，亦未違背法律明確性原則。對質詢之主題為立法委員

，行政官員為受質詢之對像，反質詢之行為不僅違反質詢人之答復義務，亦違反行政院

對立法院負責之意旨。立法院職權行使法第25第1項規定「不得反質詢」之立法目的，即

在確保受質詢之行政官員恪遵答復義務，避免以反質詢之不當方式迴避回答質詢問題而反

違反答復義務，以完善質詢制度監監督政府施政之功能，落實憲法增修條文第3條第2項規

定行政院對立法院負責之精神。

https://imgur.com/uVMLYqy

https://imgur.com/hq9JcZg

https://imgur.com/0cliGBm

上面這些就是案例了。

: 近來在網路擁有高聲量的知名律師林智群也在臉書譏諷：「黃國昌花了4天寫了老半天，還
: 是沒講清楚什麼是『反質詢』。」接著林智群立馬替黃國昌濃縮他的說法，表示「反質詢」
: 的定義就是「頂嘴」（台語叫「應嘴應擠」）。

這就相當白痴了。

基本上黃國昌上面寫的文句，統稱為公文書。

即然是公文書，就要寫主題、要旨、陳述、釋文和相關隨附的附件，還要對附件進行說明

，還要符合格式。

你要明確的告訴大法官，你要細述明確的內容。

而不是很白話的寫一些帶有嘲諷意涵的文句(即使有，也不能寫的這麼明白)。

如果像林大群律師寫的『頂嘴』（台語叫「應嘴應擠」），基本上這就叫白

目，這叫傲漫。我們大家都知道反質詢是什麼意思，但是你要針對這個字眼，要在相對應

的法律上擔起應有的法律位階，那你就要明確、要詳細、要合理、更要不偏不移並帶中性

，更不能在文句中帶有任何的歧視。還要告訴大家，這個詞不是我定義的，是其來有自，

這就是在寫公文書。

如果像林大群律師寫的*[1;32m『頂嘴』（台語叫「應嘴應擠」），基本上根本是直接對

著大法官開罵:

幹~

連反質詢一詞都不懂?

明明就是頂嘴的意思，台語叫「應嘴應擠」。

難道你是在對大法官說，連這麼通俗的詞都不了瞭解，大法官是靠關係上去的嗎?

PS:

https://imgur.com/vei3e3u

應喙應舌，基本上是有下對上的意思。

一般如果對等的關係，應該不會用這個哩語。

還有如果大律師要表示自己是台灣人，請寫對的字。如果是一些外來語沒有相對應的字，

要假字也不是不行。

但是這是很通俗的台灣話，也有對應的字，就不要寫錯字了。

: 林智群認為不管立法委員問了多爛、多沒水準的問題，官員都不能嘴回去，就算是立法委員
: 問的問題涉及機密（比如潛艦的相關數據）不能回答，官員還是要無腦誠實回答，最後再虧
: 黃國昌：「這麼簡單的答案他竟然沒辦法當場回答，還要想4天。」
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: 6.備註:
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原來真的有人看不懂中文? 「行政院院長及各部會首長對立法委員所提出之質詢不多答復，返逕對質詢委員提出質疑 、責難、詰問、或提出與質詢內容無關之問題。」