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[舊聞] 兩棲爬蟲萬事屋

看板HatePolitics標題[舊聞] 兩棲爬蟲萬事屋作者
purue
(purue)
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[討論系列-綠鬣蜥為何至此]

  應該是一兩年前就有說過不太想再多講綠鬣蜥什麼了(就是心灰意冷啦),但最近屏東綠鬣蜥跟捕蜂捉蛇出事,又開始有一些討論。一堆鄉民不知道前因後果,不是吵著說某某團體不給捕殺,就是活像普渡沒吃飽一樣喊著要三杯,看久了也是煩,索性來講一下事情怎麼會搞成這樣。

  綠鬣蜥可能在2004-2006年就有入侵跡象,201*年左右,地方政府開始用現在經費零頭都不到的案子要求學者做綠鬣蜥的研究,約莫10年前,大致上在南部的綠鬣蜥入侵族群生態及習性被了解得差不多了,有些重要建議提了很久,但從來沒有被採納過。事情就一直沒什麼起色,直到2021年,時任行政院長蘇貞昌喊出"一次解決"之後開始往難以收拾的方向走。那些一直沒被採納,但又很關鍵的意見,先簡單的條列敘述。

1. 會計死不跨年度:
  綠鬣蜥10月至隔年2月交配,3至5月產卵。交配期間會聚集於展示點,是捕捉母蜥的第一波高峰,母蜥在交配後會前往產卵點,此時是捕捉母蜥的第二波高峰。而移除計畫通常是11月結案,隔年4月左右預算確定了才會開始再次執行,基本上會完美錯過綠鬣蜥的捕捉旺季,那計畫到底能不能跨年度?能,但很麻煩,所以時至今日有在做移除跟監測的全都是冬天斷炊。

2. 跨單位就殘廢:
  台灣的行政只要跨一個單位基本上就是平行世界,可以合作把事情做好的可能性趨近於零。幾年前也數次建議過要找水利署各河川分署討論河道植被整理的事,但從來沒被理會過。至於為什麼要找河川分署談?
  台灣在冬天是枯水期,為了預防春夏豪雨及颱風,通常會在冬天進行河道植被整理,剛好也是綠鬣蜥繁殖重點季節。綠鬣蜥只要繁殖點被干擾就會捨棄,就得要在他們當季繁殖結束前找到新的繁殖點位進行移除。有不少折衷作法跟方案可以討論,但沒有人要討論,大家都覺得不干自己的事。

3. 移除沒有規劃及目標設定:
  老問題,通常地方政府不太會有能力去規劃移除的方針,也沒有思考過什麼是比較科學的成效評估方式,因為對民眾而言最直觀的結果就是"移除隻數",地方政府為了政績不願意放手所謂"移除隻數"這種直觀但實際上有很多漏洞的成效評估。(事實上移除體型、佔據點移除效率等等方式,持續看都能當作間接但有科學根據的成效,但民眾看不懂)
  一旦地方政府與專業意見難達到共識,就會開始去找願意配合的團隊,一邊需要政績,一邊需要收入,一拍即合,最後就會發現為什麼越抓越多?
  當地方政府跟團隊都沒有規劃跟設計能力的時候,沒有方向跟目標的投入當然很難有成效,也難以檢驗。但此時已經下不了車了,業界環境已經不是專業人力可以接受的氛圍,為了避免交不出政績,地方政府只能向原配合團隊妥協。
  當年蘇前院長一聲令下,甚至動用第二預備金,然後地方政府就有執行壓力了。從那一年開始,對"移除隻數"的政績壓力需求更大,讓上述的狀況又更加惡化,不同的縣市甚至也有競相比較的狀況。

4. 各自為政:
  每個有綠鬣蜥入侵族群分布的地方政府都有自己的處理模式,並沒有統一的規定,這就讓靠移除賺錢的人有很多的比價跟操作的空間,最後綠鬣蜥變成有點類似貨幣的概念,導致綠鬣蜥的捕捉隻數跟體型資料無法準確反映各行政區的野外狀況,當然也更難進行規劃跟掌握現況,更不用提規劃什麼東西。

  現在的狀況(指入侵區域、數量)跟當年已經不能相比,很多早期的建議也不一定再適用,只能說大家都把移除入侵種想得太簡單,自以為開發什麼菜單、宣稱壯陽、向民眾收購能解決問題。光是在每個縣市的入侵族群生態都有微妙差異,會利用的環境、吃的植物、農損、開始遷移的季節、展示跟繁殖地點的選擇,都會不太一樣。如果沒有知道怎麼收集、應用這些資訊並給出第一手指引跟建議的團隊,抓再多坦白說就是在瞎忙而已。

  綠鬣蜥早已失去移除先機,又幾乎走了跟當年沙氏變色蜥一模一樣的失控老路,前景不甚樂觀,更糟的是綠鬣蜥是有能力危害的,反正是共業,大家都要繳稅。還好海蟾蜍記取了教訓,沒有再往一樣的方向走。之前有個相關人員跑來嗆,說有錢總比沒錢好、search and destroy就對了。現在證明了就算有錢事情也沒變得比較好,光會destroy,沒有足夠的人去search,終究也是杯水車薪。反正一路走來事情就是這樣發生了,本人除了在這裡碎碎念也無能為力。

  至於捕蜂捉蛇就下次有空再聊。
https://myppt.cc/dBbJuZ
原來綠鬣蜥危害在二十年前就有徵兆 但是政府的會計年度害事 部門外不協調 蘇貞昌用移除隻數逼科學向政績妥協 變成如今這個模樣

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