Re: [新聞] 死刑判不了！吳宗憲推無期徒刑分級制修法

綜合來談：

※ 引述《DDDDRR (中壢樹屋)》之銘言：
: 記者崔至雲／台北報導
: 國民黨立委吳宗憲下週將在立法院司法委員會排審「中華民國刑法部分條文修正草案」: ，針對無期徒刑分級進行修法，吳宗憲今（20日）與同黨黃建賓、林沛祥、牛煦庭委員: 共同召開記者會，強調「死刑判不了，無期要分級」。他們主張，「無期徒刑應分三級: 」：第一級終身監禁不得假釋，第二級40年後才可申請，第三級則維持現行25年規定，: 希望藉此幫助法官得以依犯罪惡性細緻裁量，進而減少民眾對司法正義、社會安定的疑: 慮。

先說關係文書中的說明，供參：

【修改條文】

第三十三條第二款：

主刑之種類如下：……
二、無期徒刑，包含：
(一)一級無期徒刑。
(二)二級無期徒刑。
(三)三級無期徒刑。

第五十一條第三款：

數罪併罰，分別宣告其罪之刑，依下列各款定其應執行者：……
三、宣告多數無期徒刑者，僅就其中最重之無期徒刑執行之。

第六十五條：

一級無期徒刑不得加重；減輕者，為二級無期徒刑。

二級無期徒刑加重者，為一級無期徒刑；減輕者，為三級無期徒刑。

三級無期徒刑加重者，為二級無期徒刑；減輕者，為二十年以下十五年以上有期徒刑。

第七十七條：

(第一項)

受徒刑之執行而有悛悔實據者，二級無期徒刑逾四十年，三級無期徒刑逾二十五年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由監獄報請法務部，得許假釋出獄。

(第三項、第四項)

裁判確定前之羈押日數算入第一項已執行之期間內。

一級無期徒刑者，不適用本條規定，亦不受減刑、大赦之影響，但總統之特赦不在此限；總統頒布之特赦，得改為二級無期徒刑之假釋規定，赦免法之相關規定不適用之。

第七十九條第一項：

在二級無期徒刑假釋後滿三十五年或三級無期徒刑假釋後滿二十年或在有期徒刑所餘刑期內未經撤銷假釋者，其未執行之刑，以已執行論。但依第七十八條第三項撤銷其假釋者，不在此限。

第七十九條之一：

(第二項)

前項情形，併執行二級無期徒刑者，適用二級無期徒刑假釋之規定；併執行三級無期徒刑者，適用三級無期徒刑假釋之規定；併執行二級無期徒刑及三級無期徒刑者，適用二級無期徒刑假釋之規定；二以上有期徒刑合併刑期逾四十年，而接續執行逾二十年者，亦得許假釋。但有第七十七條第二項第二款之情形者，不在此限。

(第四項)

前項合併計算後之期間逾二十年者，準用前條第一項三級無期徒刑假釋之規定。

(第五項)

經撤銷假釋執行殘餘刑期者，二級無期徒刑及三級無期徒刑於執行滿下列殘餘刑期，有期徒刑於全部執行完畢後，再接續執行他刑，第一項有關合併計算執行期間之規定不適用之：

一、依第七十八條第一項、第二項規定撤銷假釋者，其殘餘刑期依假釋期間所犯之罪應執行之刑定之：
(一)未滿五年者，執行殘餘刑期十年。
(二)五年以上未滿十年者，執行殘餘刑期十五年。
(三)十年以上者，適用八十六年十一月二十六日修正公布之刑法第七十九條之一第五項有關無期徒刑部分時，執行殘餘刑期二十年；適用九十四年二月二日修正公布並自九十五年七月一日施行之刑法第七十九條之一第五項有關無期徒刑部分時，執行殘餘刑期二十五年。

二、依保安處分執行法第七十四條之二及第七十四條之三規定撤銷假釋者，執行殘餘刑期五年。

【理由】

第三十三條第二款：

一、為因應憲法法庭一一三年憲判字第八號判決創設死刑須各審級一致決，且被告須具有受刑能力（意即其理解死亡的意義、理解執行死刑程序的理解能力及理解判決理由的能力），始可執行死刑，不僅將導致司法實務上不易判處死刑定讞，且死刑犯若最終經鑑定不具死刑之受刑能力，亦不能執行死刑。又司法實務上，自一○九年四月以來，未再有死刑定讞之判決，顯見判決實務上已難宣判死刑，再加上一一三年憲判字第八號判決，判處死刑需合議庭法官一致決，可見未來被告將更難被判死。

二、為確保犯罪者永久隔離於社會，無法再犯，故增列一級無期徒刑為終身不得申請假釋。又現行法僅概括規範無期徒刑且逾二十五年得申請假釋，就罪大惡極、泯滅人心之犯行，恐無法達到真正評價犯罪之目的，刑法之嚇阻作用亦將減損，為使無期徒刑、假釋制度能互相搭配，修法將無期徒刑分級，包含一級無期徒刑不得准予假釋、二級無期徒刑為執行徒刑逾四十年始得申請假釋、三級無期徒刑乃執行徒刑逾二十五年得申請假釋，將可使法官更細緻得在個案中進行犯罪評價，以有效彰顯行為人惡性，並達有效遏止犯罪之目的。

三、各級法院法官於判處無期徒刑時，應一併宣告無期徒刑為一級無期徒刑、二級無期徒刑或三級無期徒刑，以彰顯行為人之惡性。

第五十一條第三款：

一、一級無期徒刑、二級無期徒刑及三級無期徒刑間仍有輕重之分。

二、依據刑法第五十條及第五十一條規定，對於犯數罪之被告，法院採個別宣告刑度的方式，惟最終合併執行之刑期不得超過三十年，導致部分個案因受此上限拘束，未能充分評價全部犯行，無法真實反映全部犯行的嚴重性，更讓不肖人士有鑽法規漏洞之機，形成「犯越多，反而越划算」之扭曲現象，除有失公平正義外，更悖離數罪併罰之制度目的。基於罪刑相當原則，爰調整本條第五款有期徒刑合併定應執行刑之上限，提高至四十年，以資衡平並強化刑罰之嚇阻效果。

第六十五條：

一、維持無期徒刑不得加重之原則。

二、一級無期徒刑、二級無期徒刑及三級無期徒刑之減輕效果，應有合理之差異為當。易言之，一級無期徒刑減輕，應為二級無期徒刑；二級無期徒刑減應為三級無期徒刑；三級無期徒刑減輕，不應低於有期徒刑減輕之上限。

第七十七條：

一、第三十三條第二款無期徒刑既修正包含一級無期徒刑、二級無期徒刑及三級無期徒刑，假釋條件自應有所區別，爰將一級無期徒刑改採不得假釋；將二級無期徒刑得假釋之條件提高至執行逾四十年始得申請假釋；將三級無期徒刑得假釋之條件維持原執行逾二十五年始得申請假釋。

二、另司法院釋字第八○一號解釋，刑法第七十七條第三項有關裁判確定前未逾一年之羈押日數不算入無期徒刑假釋之已執行期間內之部分，與憲法第七條平等原則有違，一併修正第三項。

三、一級無期徒刑不許假釋，等同終身監禁，故排除適用減刑、大赦之相關規定。但特赦為總統專屬職權，避免立法過度侵害，仍有適用，同時避免有違平衡原則，僅得改為二級無期徒刑之假釋規定。

第七十九條第一項：

配合第七十八條修正，將二級無期徒刑假釋期間延長為三十五年。

第七十九條之一：

一、修正第二項，旨在為二以上無期徒刑併執行者明示其假釋應適用之規定。

二、規定二級無期徒刑及三級無期徒刑之殘刑需執行滿其假釋期間所犯之罪應執行之刑完畢後，始得再接續執行他刑，並不適用本條第一項合併計算執行期間之規定；若係違反保安處分執行法未於保護管束期間應遵守之事項，則應執行滿五年，始得再接續執行他刑。

※ 引述《goetz (這世上還是有正義吧?)》之銘言：
: 吳宗憲這個提案很好，我完全贊成，
: 事實上台灣大多數的民眾應該也是贊成的，
: 但是廢盟很反對，他們說終身監禁不得假釋是＂不實訴求＂，
: 他們還說，這樣的規定違反兩公約；
: 反正這個案子通過，他們又要叫了。

就上述內容看來，其實沒有完全否決受「終身監禁」（即一級無期徒刑）宣告之受刑人的釋放離監（白話：重獲自由）之權利

只是經過總統特赦後，至多只能減輕到二級無期徒刑（即需要服刑至少四十年，才能尋求相關機會）

如果廢死團體還想開砲的話，就是沒看完整個內容了...

至於是否會發生「不具合」（如同「虐童」修法的情形），這不是一般外界能考量的，仍要看立委是否有發現。

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抱きしめるものがない腕、夢以外に　手に入れた強さは　寂しさの別の呼名
現実を受け入れた時　翌日〈あす〉が見えた　過ぎた日も　他人〈だれ〉のことも
きっと変えられない　出逢いにも別れにさえ　理由だけを捜してた、あの頃
輝く未来は、君のために　愛しい記憶は僕のために
絆はいつでも繋がってる　あの日の約束　胸に僕らは、奇蹟を叶えてく
　　　　　　——玉置成実《リザルト》（『機動戰士鋼彈SEED DESTINY』第二片尾曲）

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