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聯合報社論／陳時中反對疫苗護照，真的是為人權？
2022-01-20 00:20 聯合報 / 聯合報社論

針對台北市政府將推行疫苗護照，中央是否會合作或跟進？蘇貞昌表示，疫苗護照在國
際間有一定規範，指揮中心將和地方政府商量。記者胡經周／攝影

為防堵這波疫情擴大，雙北皆提出「疫苗護照」政策，台北市計畫以「台北通」的App
增加紅黃綠燈設計，新北市則採認疫苗小黃卡。儘管雙北作法略有不同，但基本上都是
為了確保公眾的健康安全；疫情指揮官陳時中卻澆了一盆冷水，說中央目前不會跟進。
這表示中央將袖手旁觀，或會有更積極的作法，有待觀察。

陳時中反對疫苗護照，理由是「對人身自由不宜強烈限制」；換言之，認為雙北的疫苗
護照有「違反人權」之疑慮。此一理由出自陳時中之口，其實格外諷刺。兩年來，蔡政
府以「防疫」為由限制民眾行動自由、違反人權的例子，可謂不勝枚舉；連「國際特赦
組織」都曾指，蔡政府以防疫為由蒐集民眾隱私、卻未說明用途，有人權疑慮。

疫情爆發之初，陳時中不讓在武漢地區國人返台，大家記憶猶深。再如，限制外籍或
大陸人士來台，根據的不是各國疫情控制的良莠，而是政治關係。其他，諸如設置形
同「電子圍籬」的各種實名制、足跡紀錄、強制隔離政策等，無一不涉及妨害行動自由
及侵犯人權。先前外界提出質疑，蔡政府皆以「控制疫情需要」作為回應；而過去毫
不在乎的「人身自由」，如今卻拿來反對疫苗護照，殊不合理。

放眼世界，雙北並非率先實施疫苗護照的先行者。去年起，歐盟、以色列、英國、南
韓都已採行疫苗施打認證，作為進出公共場所的依據。這些國家都是民主國家，儘管有
些國家也發生民眾抗議事件，但若要說「違反人權」未免牽強。

雙北此時提出疫苗護照政策，並非無的放矢。原因是，這波Omicron疫情來勢洶洶，北
台灣各縣市均出現不明感染源傳播鏈，春節期間勢必因人潮流動造成更大擴散。指揮中
心若不想再走回封閉公共場所的老路，疫苗護照不失為一條可行的分流管理之路，以求
在民眾如常生活、產業營運及防疫需要之間取得平衡。此外，去年十月下旬後國內疫苗
接種率開始遭遇瓶頸，疫苗護照的實施應有助於提高民眾接種意願。

檢視雙北提議的疫苗護照政策，新北現階段僅要求進入校園者必須出示接種黃卡或健保
卡；台北市則透過手機App以燈號顏色區別民眾接種疫苗數，要求在公共場所檢視。不論孰優孰劣，至少是「因地制宜」之計，可作為未來全國採行或其他地方政府參考的依據。

因此，指揮中心的消極甚至反對疫苗護照政策，則令人不解。是因為不想看到在野黨縣
市長的部署超前？或者是想把控制權握在中央手中，以便隨時可作為政治操弄運用？目
前雙北提議的疫苗護照，只是為了「國內」使用；至於涉及邊境管制的「國際」部分
，更是中央必須及早規畫的工作。目前的癥結在，政府力推的高端疫苗尚未獲得國際
認證，屆時可能變成國內、國外出現兩套標準，陳時中可能還沒想好要如何解套，因此
現階段只能採「拖」字訣。

當疫情的發展來到一個新的轉捩點，陳時中恐怕得採取新的思維，才足以應對新的情勢
。事實上，比起再將疫情警戒升高到三級，並繼續讓民眾不斷地在那裡實聯制掃描進入
公共場所，疫苗護照可能是一個更好的解方，可以兼顧效果及便利性。至於陳時中所謂
的「人權」考量，不過是其藉口罷了。在控制疫情的迫切需求下，蔡政府不能再為面子
問題，對疫苗護照之必要性視而不見。最低限度，應授權地方政府採取必要的因地制
宜，畢竟南台灣和北台灣的染疫風險截然有別。
疫苗護照疫情陳時中

4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※

哇喔，都邁入第三年了，聯合報還在對小明念念不忘耶。

再強調一次，武漢當時是中國政府封城。不是陳時中不讓人家返國。

再說了，陳時中並沒有說使用疫苗護照就是反人權。而是必須衡量限制的幅度。
不得不說他的發言很官腔就是了。

集體的防疫考量與個人人身自由本來就是互相平衡的課題。

聯合報指控指揮中心防疫措施反人權，但是卻沒有想過時空背景的不同。

像是他們舉例的國家，哪個不是日增上千例以至於必須增加限制？

而且英國才剛宣布要取消疫苗通行和放寬口罩令耶。

該不會過幾天聯合又會有一篇罵口罩令的啊？

回到雙北，侯市長已經表示他是在進出校園設立疫苗通行。 這就有了討論的基礎。

最要不得的是柯文哲那種「取得資料再來想怎麼管理和使用」的態度。

https://www.cna.com.tw/news/ahel/202201170202.aspx

要知道，涉及個資的情況，這和人身自由的限制可是同等嚴肅之情形。

結果柯文哲說要讓他們市府的APP介接健保資料，對於資料的管理與取得資料的收益
，竟然是「再想想」！？

聯合報怎麼會只看到疫苗通行這個牌子，卻沒發現侯柯二人的差異呢？

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