[情報] 經濟學人：華格納在馬利的作戰趨於失敗

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普丁在非洲的失敗冒險
在普里格津身亡兩年後，瓦格納集團於馬利陷入崩潰

八月初，超過 200 箱手稿運抵馬利古城廷巴克圖，這座城市以其古老的學術傳統聞名。這些文獻早在 2012 年便被偷偷轉移，以免落入聖戰分子之手。對於 2021 年 5 月透過政變上台的馬利軍政府，以及數月後進入的俄羅斯傭兵組織瓦格納集團而言，這批手稿的回歸成了成功的象徵。他們宣稱，困擾馬利十餘年的安全問題——西方據稱未能有效遏制
的動盪——如今終於開始獲得解決。

現實卻截然不同。馬利的安全局勢，如同近年來多次政變的薩赫勒地區其他國家一樣，正日益惡化。與俄羅斯在蘇丹及中非共和國等其他非洲國家運作時不同，他們在馬利並未能透過開採礦產而致富，反而因為殘酷的手段引發了馬利軍內部的矛盾。這些矛盾在 8 月11 日爆發，數十名士兵（其中包括批評過瓦格納的將領）遭到清洗。這場風波提醒人們，即便外界對俄羅斯在非洲的干預有所擔憂，其做法其實存在嚴重侷限。

臨時總統阿西米・戈伊塔（Assimi Goïta）的上台最初受到馬利人民的歡迎——今年他
甚至將任期延長至至少 2030 年。當時，民眾已對聖戰分子與分離主義者日益升級的暴力行為感到厭倦。許多人也被他所吸引，因為他承諾要在數十年法國影響之後重申馬利的主權。他的軍政府指責法國與聯合國維和部隊畏戰，不願積極作戰，並寄望於瓦格納會更願意戰鬥，且更加服從馬利的指揮。

俄羅斯人最初確實取得了一些勝利。2023 年，他們協助馬利軍隊奪回北方城市基達爾（見地圖）。然而，那就是高峰了。根據「武裝衝突地點與事件資料計畫」（ACLED）的監測數據，2022 至 2024 年間，馬利每年因聖戰分子造成的死亡人數平均達 3,135 人，而在此前的十年間，這一數字僅為 736 人（見圖表）。今年已有近 2,000 人喪生，顯示死亡人數還在上升。薩赫勒地區首屈一指的聖戰組織「伊斯蘭與穆斯林支援集團」（JNIM）正持續擴張。近幾個月來，它甚至攻擊了像凱伊斯這樣的經濟樞紐城市——該城位於通往
塞內加爾首都兼港口達卡爾的要道上。

這並非瓦格納單獨的責任。當它進入馬利時，安全形勢本就十分惡劣。目前約有 2,000
名俄羅斯戰士駐紮在馬利，而在法國主導的反聖戰行動高峰期，整個薩赫勒地區曾有約
5,000 名法軍，以及政變前約 12,000 名聯合國維和部隊。相比之下，鄰國布吉納法索的伊斯蘭主義暴力更加嚴重，但那裡幾乎沒有俄羅斯人部署。

然而，瓦格納的作戰方式並不適合反恐。正如美國調查組織 The Sentry 在 8 月 27 日發布的一份報告所指出的那樣——屠殺普通馬利民眾，顯然不是贏得他們支持的方法。線
人來源已經枯竭。ACLED 的數據顯示，過去一年裡，80% 的平民死亡是由馬利軍隊或瓦格納造成的，而非 JNIM。正如一名士兵對 The Sentry 所言：「他們只是殺掉[懷疑的人]，根本不先核實。」

報告還指出，瓦格納透過封鎖他們懷疑藏有聖戰分子的城鎮，實際上在經營「露天監獄」。俄羅斯人還支持了一支被指控從事種族清洗的民兵組織。結果是，分離主義者與聖戰分子越來越多地合作，共同對抗瓦格納與馬利軍隊。

沒有人會因為俄羅斯傭兵熱愛《日內瓦公約》而僱用他們。但瓦格納卻惹惱了許多馬利軍人。The Sentry 的報告指出，該組織對馬利人帶有種族歧視，隨意拿取軍隊裝備，還經常違抗命令。在撤離時，俄羅斯人享有優先權，這更讓基層軍人心生不滿。一名軍官告
訴 The Sentry，瓦格納「比法國人還糟糕，他們覺得我的士兵比他們更愚蠢。我們是從油鍋掉進火坑。」此外，瓦格納似乎也不是什麼強大的作戰部隊。去年，在一場因沙塵暴使空中支援停擺的戰鬥中，84 名俄羅斯人被分離主義叛軍擊斃。

在經濟上，瓦格納同樣未能插手馬利的採礦業——這個非洲第二大黃金生產國。軍政府拒
絕了將西方企業經營的大型金礦移交的要求。相反，政權利用「俄羅斯威脅」來向這個貢獻超過一半稅收的產業索取更多資金。馬利礦業部一名官員說：「阿西米和他的團隊不是傻子。我們不是推翻一個侵略者，卻再打開大門迎接另一個，就像中非共和國那樣。」瓦格納試圖染指規模較小的「手工採礦」領域也以失敗告終。最初，他們的開銷由馬利的安全預算支付。如今，可能至少部分費用由俄羅斯國家承擔。

雖然大眾對五年前被推翻的親法政治菁英沒有多少懷念，但那些因批評俄羅斯人而遭清洗的軍人，其實正反映了社會的普遍心聲。一位學者說：「我曾是那批堅信俄羅斯存在會帶來改變的馬利人之一。如今我真的非常失望。」在首都巴馬科的一名建築工人則直言：「他們的支持率掉了 80%，因為他們根本不會治理國家……社會結構正一天天地崩解。」

目前尚不清楚嚴重的內部矛盾是否已經延伸至馬利軍政府高層，從而引發另一場政變的可能。一些分析人士認為，戈伊塔可能希望在外交上逐步擺脫對俄羅斯的依賴（國防部長薩迪奧・卡馬拉則與俄羅斯人關係更為密切）。美國似乎也在押注於此。特朗普政府已派遣官員前往巴馬科以及其他地區首府，商討安全合作與礦產交易的可能性。土耳其——無人
機的重要供應方——對戈伊塔的影響力正日益增強，海灣國家也積極參與其中。

這對俄羅斯來說是一個隱憂。瓦格納的吸引力本在於它願意打那些西方或聯合國拒絕參與的戰鬥。然而在其領袖葉夫根尼・普里格津去世兩年後，克里姆林宮開始收緊對瓦格納的控制。今年六月，其在馬利的存在被改名為「非洲軍團」（Africa Corps），並建立了更明確的莫斯科直屬指揮線。這實際上是對瓦格納缺陷的一種默認承認。軍政府可能會思考：既然俄羅斯變得更趨保守，那為何不轉向美國或其他正在崛起的中等強國？在這個「軍火僱傭」的世界裡，非洲各國政府完全可以選擇不再續約。

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You ask, what is our aim? I can answer in one word: victory. Victory at all
costs, victory in spite of all terror, victory, however long and hard the
road may be; for without victory, there is no survival.
~ Winston Churchill, 13 May 1940

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