[亂入] (20屆) 縣議會 第一次臨時會

稍微整理嘉義縣議會的議案
手機排版，議案標題上色，但格式會跑掉。
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OS：沒看到簽到表，會議記錄寫"張明達等36人"，無法判斷哪位議員沒簽到

OS：單看會議記錄，無法了解議案內容與討論過程。目前縣議會網站的第一次臨時會日程，測試中。
議會日程網站：
https://www.cyscc.gov.tw/chinese/Agenda_Detail.aspx?s=1373&n=19

OS：議員提22案，臨時動議2案，縣府提案10案。先不放上縣府提案。
縣府提案：
https://www.cyscc.gov.tw/chinese/Discussing_index.aspx?n=40&k=1

OS：僅對2/6會議前幾十分鐘的議員質詢，做簡短摘要，若語意不合請指正。

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1120206-1120210 第一次臨時會
1120206 三讀會議第一讀會。議員出席36人。
1120207-1120209 審查議案
1120210 三讀會議第二、三讀會

[議員提案]
乙01 擬定本會第20屆各審查委員會召集人及委員
提案人：張議長明達
大會決議：原案通過。
名單：https://www.cyscc.gov.tw/chinese/Discussing_Detail.aspx?s=2031&n=40

乙02 本會第20屆程序委員會委員，置委員6人，議長為當然召集人
提案人：張議長明達
大會決議：原案通過。

乙03 本會第20屆紀律委員會委員，置委員5人，由副議長擔任召集人
提案人：張議長明達
大會決議：原案通過。

乙04 本會於休會期間，若遇縣府有急要之案件，擬授權 議長全權處理，以符時效並有利於縣政之推動。
提案人：陳柏麟議員
連署人：陳福成、羅士洋等議員
辦法：大會通過後，依案由施行之。但有關墊付案，請縣府副知全部議員。
審查意見：
(1120206會議質詢)
詹琬臻：基本沒意見，但預算凍結案須告知全部議員
李國勝：基本沒意見，但之前發現會議開完，縣府才把議題拋過來給議長。不管什麼案，都張明達：如果其他議員沒有意見，照原案通過。
大會決議：原案通過，請縣府各局處針對相關凍結預算之案，須提交大會討論後再行解凍。
乙05 擬訂「嘉義縣議會第20屆議員婚喪贈禮統一辦法草案」乙種
提案人：議長張明達、副議長 陳怡岳
說明：本會為服務各議員方便處理彼此間之婚喪贈禮事宜，援例均訂定統一處理辦法憑辦。大會決議：原案通過。
辦法內容：
一、 本辦法定名為嘉義縣議會第 20 屆議員婚喪贈禮統一辦法。
二、 本辦法所稱之婚喪範圍限於本人、配偶、父母、子女及配偶之父母。
三、 禮金一律定為喜事新台幣 3,200 元，喪事新台幣 2,100 元，由本會統籌代墊，嗣後由議員各項支領費用項下扣除歸墊。
四、 若有特殊關係無意參加者，應事先通知本會總務組出納，逾期視為同意。
五、 本辦法自通過日起施行。

乙06 為提升本縣運動員成績表現，連貫培訓並遴聘專任運動教練，成立專案監督小組。提案人：陳柏麟議員
連署人：張議長明達、黃嫈珺、詹琬蓁、黃榮俊等議員
說明：為連貫培訓本縣中小學運動人才，以增設體育班、甄選、培訓連貫模式，並輔以遴聘大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，陳柏麟議員為小組召集人。

乙07 為了解「馬稠後產業園區」之開發進度、招商情形及工程品質之管控，擬組專案小組以了解該案之推動詳情。
提案人：張議長明達
連署人：陳副議長怡岳、陳柏麟等議員
說明：為了解「馬稠後產業園區」之開發進度、招商情形、工程品質及預防該工程有偷工減料等情事之發生，實有組專案小組予以查察、監督之必要，以期早日完成該開發案及造福縣民。
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，張議長明達為小組召集人。

乙08 為加速本縣仁義潭風景遊憩區之繁榮，擬成立專案小組，監督改善仁義潭周邊地區之城鄉風貌及帶動本縣觀光旅遊之發展。
提案人：張議長明達
連署人：陳柏麟、羅士洋等議員
說明：
一、仁義潭風景特定區已劃設多年，主要劃設為住宅區、商業區、保安保護區、保護區、一般遊樂區、旅館區…等分區及相關公共設施用地。目前開發情形不佳，影響地區發展。要求縣府於維護水庫使用及安全之餘，應兼顧風景遊憩發展及加強改善本地區之城鄉風貌，以增進縣民之權益。
二、成立專案小組督促縣府儘速開發相關之公共設施用地，以改善該地區之城鄉風貌，透過公共空間改造以吸引私人投資開發本地區。另請縣府派員組仁義潭開發推動小組與本會專案小組共同研究發展方案。
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，張議長明達為小組召集人。

乙09 為促進地方經濟繁榮，關於「吳鳳紀念園及吳鳳公園」開發建設案，請縣府積極辦理，以提升場域活化利用及帶動觀光產業發展，本會擬組專案小組加以督促建設開發情形及進度。
提案人：張議長明達
連署人：陳柏麟、羅士洋、何子凡、詹黃素蓮等
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，張議長明達為小組召集人。

乙10 為督促縣府積極因應國土計畫法，對嘉義縣人口居住、產業及區域發展之影響與衝擊，擬籌組專案小組加以監督、了解後續推動因應之情形與進度。
提案人：張議長明達
連署人：陳文忠、陳柏麟等議員
審查意見：
(1120206會議質詢)
詹琬臻：國土計畫案，說明會場地太小不夠坐，第二場辦在水上，對补子太保居民不公平。經發處應該在這次臨時會提出明確各鄉鎮說明會時間。另外每個鄉鎮公所都至少要有人了解國土計畫法，居民才有人可以詢問。
何子凡：國土計畫案由中央推動，地方執行。但爭議太多，新北市已經公告暫緩執行。嘉義縣山區土地爭議多，是否也該暫緩。
張明達：有，縣長一定有處理。
大會決議：原案通過。全體議員為小組成員，張議長明達為小組召集人。

乙11 為提高嘉義縣中小學廚工工作意願，建請縣府重新檢討嘉義縣廚工薪資，將薪資由基本薪資加薪至30000元以上。
提案人：黃嫈珺議員
連署人：黃榮利、詹琬蓁、陳柏麟等議員
說明：
一、嘉義縣各中小學改制為中央廚房後，廚工工作量大增，薪資卻未隨之上漲，依然支領基本薪資，錢少事多，造成各校廚工流動率頗高，本縣國中小為此問題困擾不已。
二、以本縣東石國小為例，學校改制為中央廚房之後，須供應東石國小及其分校以及過溝國中共約340份午餐，卻只有一名廚工加上一名臨時助理，每天除負責洗菜、煮菜、分裝等工作，還要負責清洗碗盤等，工作頗為粗重，部分廚工因小孩在校就讀，懷著犧牲奉獻的精神硬撐，但長久以來身體卻不堪負荷。且前陣子塭港國小廚房發生火災，導致塭港國小的營養午餐須由東石國小中央廚房來提供，這樣一來學校一天要供應450份午餐，學校雖有增加一名臨時工，但吃重的工作導致臨時工也萌生去意，懇請縣府考慮此問題之嚴重性。
大會決議：原案通過。

乙12 為維護用路人安全，建請縣府盡速將縣道168豐田汽車兩側之明溝增設溝蓋或建置紐澤西護欄。
提案人：黃嫈珺議員
連署人：黃榮利、黃金茂、陳柏麟等議員
說明：
一、嘉義縣朴子市往返縣府168縣道(豐田汽車附近)，因道路寬敞車流量大，且車速快，但附近的明溝卻都未加蓋或加設置紐澤西護欄，一旦發生車禍事故，易跌落明溝內發生危險。
二、168縣道太保往朴子方向有部分路段(久大汽車附近)明溝已加蓋或加設紐澤西護欄，顯見縣府也覺得有施作必要，懇請縣府調整經費編列順序將兩側明溝都加蓋或增設紐澤西護欄，以維護民眾生命財產安全。
大會決議：原案通過。

乙13 為建立完善且綿密的事業廢棄物管理架構，並強化「廢棄物」及「再利用產品」之去化及流向管理，應確實加強實質稽查與管制，妥善處理廢棄物的源頭產生到最終流向，擬組專案小組深入追蹤以杜絕不法。
提案人：陳議員文忠
連署人：姜梅紅、詹琬蓁等議員
說明：
邇來本縣偷倒廢棄物及事業廢棄物事件頻傳，為維本縣之環境及杜絕不法偷倒行為之發生，實有組專案小組加強監督之必要。
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，陳文忠議員為小組召集人。

乙14 建請縣府爭取新港台糖農場265公頃之土地，規劃為全國首座「台灣農機具暨農產品加工智慧園區」，以符合翁章梁縣長施政之主軸「農工大縣」，並成立專案小組以督促進度。
提案人：陳文忠議員
連 署 人：姜梅紅、詹琬蓁等議員
說明：
一、翁章梁縣長定位本縣為「農工大縣」，目前已順利爭取到中埔公館、水上南靖、民雄航太及嘉義智慧科技等工業區，再加上嘉義縣原有的民雄、頭橋、嘉太、朴子、義竹、大埔美以及馬稠後等工業區，相信嘉義縣的工業發展指日可待，但農漁業的發展尚待積極爭取。
二、嘉義縣位於台灣重要的雲嘉南平原，是全國擁有最多優良農地的中間位置，縣府也積極輔導農業發展，尤其針對青農開設「國本學堂」，輔導青農智慧科技種植及行銷，但農產品常遇到產量過剩價格崩跌，因此設立農產品加工園區，可調節農產過剩耕鋤之窘境，亦可透過農產品加工後外銷全球各國。
三、嘉義縣政府於去年10月初舉辦第16屆台灣國際農業機械暨資材展，吸引國內外近500家業者參與展出，共上千個攤位，是全台最大的農機展，由此可知農業機械與農業科技的發展潛力無窮，嘉義縣本就為農業縣，必須在全國皆無大型農業園區下（農業工業區）捷足先登爭取設立。
四、爭取設立「農機具暨農產品加工智慧園區」方可達到「農業六級產業化」，亦即一級農業生產結合二級農產加工與三級產品行銷，創造農業的附加價值，讓農民的收益增加，農村產業升級，形成更高附加價值的產品，解決農委會常因農產失調的補助。
五、位於嘉義縣北邊的溪口鄉、新港鄉與六腳鄉三個鄉鎮沒有一座工業區，也因而成為嘉義縣人口負成長與老化最嚴重的鄉鎮，相信縣府積極爭取到該「農機具暨農產品加工智慧園區」，將有效改善此問題。
六、本提案建請議長、副議長及所有議員共同連署，本席並提請成立專案小組，督促縣府積極處理。
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，陳文忠議員為小組召集人，林岱杰議員為副召集人。

乙15 專案通盤檢討公共設施用地，成立專案小組監督後續解編審議業務。
提案人：賴瓊如議員
連署人：楊秀琴、陳福成、陳信文、蔡奇璋、黃金茂、何子凡、武清山等議員
說明：
一、現在既然無適當之公有土地，要徵收私有土地還需要一筆經費，除徵收土地的經費外，建設也要一筆更龐大的經費，況我們縣府目前的財政狀況亦無法負擔該筆經費，故應早日解編歸還土地於地主。
二、加速都市計畫通盤檢討，其為強化都市機能，解編促進土地合理開發利用。
三、建請縣府定期召開專案通盤解編會議並持續辦理專案通盤解編說明會。
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，賴瓊如議員為小組召集人。

乙16 為鼓勵青年創業，縣府應積極推動青年創業輔導等業務，擬成立專案小組監督協助，以加速政策推展，打造創業與就業機會，減緩本縣人口老化與青年外流。
提案人：陳文忠議員
連署人：詹琬蓁、姜梅紅等議員
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，陳文忠議員為小組召集人。

乙17 建請縣府規劃地方旅遊環境營造計畫-營造天幕街道計畫，以利振興嘉義縣的觀光產業與地方經濟。
提案人：黃榮利議員
連署人：王啟澧、江佩曄、詹琬蓁、賴瓊如、黃榮俊、黃惠汝、楊秀琴等議員
說明：
一、嘉義縣政府近年結合縣府周邊重大建設，包含故宮南院、長庚科技大學、蔗埕文化園區、微型文創園區、馬稠後園區、嘉科園區、最快與最慢鐵道的完美結合以及戀人公園等，將為擴大縣治特區帶來改變，為提升此區活動量能，建議規劃LED天幕秀為主題並加入藝術元素，營造更多元的展演空間與獨具亞洲特色的文化景觀地標。
二、天幕街道預期每年可吸引數十萬遊客，藉由全台首座天幕造形之遊憩景點，打造全新視覺景觀質量，創造嘉義新亮點，進而改善故宮園區周邊夜間遊憩品質，拉長旅客駐留時間，提昇消費金額與旅館住宿率，期望未來能創造百萬人次的觀光客，振興嘉義的觀光產業與地方經濟。
大會決議：原案通過。

乙18 為校園學童人身安全，提高校園人事應聘之標準，凡曾犯有刑法妨害性自主、兒少性剝削、強制猥褻、妨害風化、跟蹤騷擾法、性騷擾防治法、性侵害防治犯罪法、家庭暴力防治法等相關類型之前科，不應限縮在校服務期間，有上述前科者，皆應不符校園任何人事應聘之資格
提案人：黃嫈珺議員
連署人：詹琬蓁、黃榮利、何子凡等議員
說明：
一、根據我國警察刑事紀錄之證明核發條例(俗稱良民證)，有良民證者不代表沒犯罪紀錄，仍有可能讓狼師有機可乘進入校園，接近學童。
據警察刑事紀錄之證明核發條例第6條：
警察刑事紀錄證明應以書面為之，明確記載有無刑事案件紀錄。但下列各款刑事案件紀錄，不予記載：
(一)、合於少年事件處理法第八十三條之一第一項規定者。
(二)、受緩刑之宣告，未經撤銷者。
(三)、受拘役、罰金之宣告者。
(四)、受免刑之判決者。
(五)、經免除其刑之執行者。
(六)、法律已廢除其刑罰者。
(七)、經易科罰金或依刑法第四十一條第二項之規定易服社會勞動執行完畢，五年內未再受有期徒刑以上刑之宣告者。
二、本席接獲民眾陳情，關於狼師之定義及校園人事應聘之資格有漏洞，讓嘉義縣許多國中小學聘任有兒童及少年性交易防制條例、行使偽造私文書及妨礙風化前科之蔡姓男子入校園任職，實屬不當，難以保障校園及兒童安全，故有增訂自條例之必要。
大會決議：原案通過。

乙19 針對「縣內校園防狼師機制缺失探討及調閱102-112年縣內高中職以下各級學校性平會議調查結果」有詳予釐清之必要，爰組專案小組加強監督追蹤，以保障校園及學童安全、提供友善學習環境。
提案人：黃嫈珺議員
連署人：詹琬蓁、黃榮利、何子凡等議員
說明：
一、根據現行規定，具有良民證者不等於無前科紀錄，造成仍有具「性」相關犯罪前科之人得進入校園任職，應以更高標準來檢視縣內校園人事聘用資格。
二、若所要調閱之文件資料，認有違反個人資料保護法，應指明條項依據。
三、若確有依上述法規而必須保護隱私，則應在適當遮蔽不顯示當事人全名後，提供校園性平會議日期、學校名稱、事由、會議結論。
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，黃嫈珺議員為小組召集人。

乙20 針對本縣廢棄物清除處理基金管理委員會之運作及回饋金分配等事項，擬成立專案小組加以監督。
提案人：詹琬蓁議員
連署人：李國勝、王啓澧、簡嘉億、陳信文等議員
大會決議：原案通過，全體議員為小組成員，詹琬蓁議員為小組召集人。

乙21 建請縣府盤點並活化嘉義縣內公園綠地，打造安全親子遊憩場地與毛孩友善空間，加以提升親子休閒娛樂生活。
提案人：江志明議員
連署人：姜梅紅、羅士洋等議員
說明：
嘉義縣內有許多優質的公園綠地，例如大林鎮運動公園及大埔美園區公園，周邊已有較完善的停車空間，提供全家出遊停車方便，亦能帶動起周邊假日市集，若是能加以活化並打造安全親子遊戲場域和毛孩友善空間，將是親子休閒娛樂的好去處，故建請縣府盡速盤點縣內公園綠地，爭取有效活化，讓民眾有更完善的親子休閒娛樂空間。
大會決議：原案通過。

乙22 建請縣政府重新訂定受焚化爐營運影響之村里，納入回饋範圍，以達居住公平正義。提案人：黃榮利議員
連署人：詹琬蓁、黃榮俊、黃惠汝、賴瓊如、王啟澧、江佩曄、楊秀琴等議員
說明：
1、嘉義縣焚化爐位於太保市、朴子市、鹿草鄉邊陲地帶，目前回饋村里是：朴子市五個里、鹿草鄉四個里、太保市只一個里！明顯對太保市民不公！
2、值此焚化爐得標公司重新訂定契約之際，請重新檢討回饋村里！
3、依營運現況收益增加，在不影響既有回饋村里的額度，請納入：東勢里、崙頂里、春珠里！因這三個里與目前焚化爐回饋的村里等距！
大會決議：原案通過。


[臨時動議]
臨01 大埔美智慧型工業園區、馬稠後產業園區開發計畫環境影響評估，有關園區內開發整地挖填平衡，土石方不得外運乙節，不符現實需求，請縣府修訂。
提案人：陳副議長怡岳
連署人：羅士洋、林秀琴、劉雅文、江志明、莊信宗等議員
說明：
一、本縣大埔美智慧型工業園區開發計畫就整地工程部分之環境影響差異分析報告（97年5月定稿）實施，至今已20餘年，馬稠後產業園區也積極開發中，其在「整地工程調整」乙節規定:園區內需在各分期挖填之規劃原則下辦理開發，且土石方不得外運。
二、大埔美智慧型工業園區均已進入廠商建廠階段，環評規定園區內開發整地挖填平衡，土石方不得外運乙事，實已不符現實需求，確有修訂必要，爰請縣府修訂該環評規定。
三、馬稠後產業園區一期均已進入廠商建廠階段，二期也積極興建基礎設施中，園區內土石方不得外運乙事，也確需修訂，以符現實需求。
大會決議：原案通過。

臨02 嘉義縣鹿草焚化爐垃圾處理費，建請通盤考量，訂定公平合理價位，以符合實際需求。
提案人：林岱杰議員
連署人：蔡政宜、簡嘉億、黃嫈珺、黃榮利等議員
說明：
合約訂定應期三贏方面處理-
一、縣府收入增加。
二、廠商包括達和及廢棄物公司，有合理利潤。
三、不會造成環境二次汙染。
大會決議：原案通過。

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[招標公告]
公告日：111/12/21
[機關名稱]嘉義縣議會
[標案案號]1111212
[標案名稱]嘉義縣議會111年度會館整修工程
[標的分類]工程類-其他用途建築工程
[工程計畫編號]1111212
[本採購案是否屬於建築工程]是，本案不含水管、電氣工程，或係已與水管、電氣工程分開[財物採購性質]屬財物之工程或勞務
[採購金額] 18,345,000元
[依據法條]採購法第18條、第19條非
[預算金額] 14,345,000元
[預算金額是否公開]是
[預計金額] 14,345,000元
[預計金額是否公開]是
[後續擴充]O
[依政府採購法第22條第1項第7款，須敘明後續擴充之期間、金額或數量]
112年度編列會館全部鋁門窗更換經費約新台幣400萬元整
[委託廠商提供技術服務之決標資料]
決標公告案號: 1110412
[技術服務範疇]規劃/設計/監造
[招標狀態]第一次公開招標
[機關自定公告日]111/12/21
[截止投標]12/01/04 10:00
[開標時間]12/01/04 10:30
[開標地點]13嘉義縣朴子市祥和一路西段一號
[是否須繳納押標金]是，且提供廠商線上繳納押標金
[押標金額度]700000
[履約期限]經本會通知日起7天內開工,並於開工日起180日內竣工
[本案採購契約是否採用主管機關訂定之範本]O
[廠商資格摘要]
廠商登記或設立之證明
投標廠商之基本資格須符合以下任一資格：
1.具公司登記
廠商納稅之證明。如營業稅或所得稅
廠商依工業團體法或商業團體法加入工業或商業團體之證明
除上述外之其他資格
詳如資格審查表
[附加說明]
印花稅請以嘉義縣政府稅務局所開立之採購合約印花稅大額憑證應納稅額繳款書繳納
[疑義、異議受理單位]嘉義縣議會
[申訴受理單位]
行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會-(地址：110臺北市信義區松仁路3號9樓、電話?
[檢舉受理單位]
嘉義縣調查站-(地址：613嘉義縣朴子市朴子一路1號;朴子郵政60000號信箱、電話：05-3628888
公告網址：https://www.cyscc.gov.tw/chinese/News_detail.aspx?s=1435&n=10&p=3

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.173.193.192 (臺灣) ※ 編輯: Ponsali (1.173.193.192 臺灣), 03/09/2023 04:17:12 ※ 編輯: Ponsali (1.173.193.192 臺灣), 03/09/2023 04:49:27 ※ 編輯: Ponsali (1.173.193.192 臺灣), 03/09/2023 04:52:33 ※ 編輯: Ponsali (1.173.193.192 臺灣), 03/09/2023 04:54:21

乙05案，內文有跑掉 已修正： 三、 禮金一律定為喜事新台幣 3,200 元，喪事新台幣 2,100 元，由本會統籌代墊，嗣後由議員各項支領費用項下扣除歸墊。 四、 若有特殊關係無意參加者，應事先通知本會總務組出納，逾期視為同意。

※ 編輯: Ponsali (223.141.55.157 臺灣), 03/09/2023 16:38:54