Re: [課業] 解析111年憲判字第11號在行政法會怎麼考

大家好 我是理律師

● 111年憲判字第11號必考影片解析
YT第一集 : https://youtu.be/v12BuFlPl0A
YT第二集 : https://youtu.be/b53b_B6nZnM

111年憲判字第11號的解析，我都整理在上面了，行政法必考，大家一定要去看。看到上篇文章推文的討論，我想講一下個人想法。

大法官在作成憲法判決的一個困難點是處理個案時，又要考慮通案的影響。
像是本案，本質上就是大學自治VS行政一體，上級機關監督下級機關(台大是行政機關)。關於本案，大法官認為本於大學自治，就「大學教師聘任案件」應該允許大學可以行政救濟。但是如果直接依照大學自治而允許大學救濟的話，可能會有所有案件大學都可以救濟的疑慮。這樣一刀切的做法，可能會過度影響行政一體下上級機關監督下級機關，這可能就不是大法官的本意。

因此，本號憲法判決選擇重新定性「不續聘決定」，來達到讓大學對於「不續聘決定」此類案件可以救濟之目的。也因此，本號憲法判決才會在判決中不斷強調，「不續聘決定」不是行政處分，針對「不續聘決定」這種不涉及公權力的意思表示，監督機關侵害大學自治時，大學才能救濟。這其實就是一種折衷作法。不過這種撈過界管到行政法院見解的做法，也被很多大法官不同意見書所批評。

至於國立大學對其他監督措施(例如教務部作成撤銷原處分的訴願決定)，國立大學可否本於大學自治，提起行政訴訟。其實從111年憲判字第11號沒辦法得到肯定結論。就像我影片的結論，這個問題可能要留待後續憲法判決來解決。例如:釋字553號解釋處理地方自治權受監督之救濟一樣。

最後預測一下之後行政法可能出題。這一、兩年內大學相關一定會在行政法上命題，可能會考大學生如何救濟?大學可否救濟?其他相關問題(例如違法行政處分撤銷之除斥期間)。大家務必多多注意，我之後再作影片跟大家分享。

大家有想看的影片主題，也可跟我說Line私訊 https://lin.ee/wKu4V1n (站內信已經爆掉了，請勿站內信歐 謝謝)

祝大家考試順利^^

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