Re: [討論] 波波牙醫全面入侵

大家好，我是本次台北市大安文山市議員候選人林元敏教授/醫師/博士/好
爸爸/吉他手/所長。這一次反波波西西的部分，我也有參與，跟大家分享一
下。此文已經在八卦版分享過了，但是那邊洗得很快，這邊也跟大家分享一
下。有興趣也可以加入小弟"搖滾教授林元敏"粉絲團
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以下全文

9/25日我與台大王東美教授與100多個牙醫學生、年輕的牙科醫師，到台北國
際會議中心門口參與”小牙醫聯盟”所舉辦的”反對醫師法4-1條挾帶的七條
附帶決議”陳情活動。因為同時陳時中同時就在建築物內部成立牙醫師後援
會，我們希望直接與參與活動的陳時中前部長與衛福部長薛瑞元陳情，盼望
他們能支持台灣的學生，反對七條附帶決議。可惜陳時中前部長僅派競選辦
公室人員出來接受陳情書，陳時中前部長和薛瑞元部長本人並未回應我們的
陳情，也因此，我們轉往立法委員蔣萬安舉辦的21大醫事人員座談會外陳情
，蔣萬安委員則表示自己也反對附帶決議，並會在後續會盡力提供協助。
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很多人問我：陳時中已經卸任衛福部長了，並沒有決定權了，為何我們還要
找他陳情抗議？以下我會慢慢把故事講清楚，讓大家知道，我們找陳時中部
長陳情，絕對是有道理的。
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立法院今年5月30日三讀通過《醫師法部分條文修正案》，其中法條本身規定
明年起入學的九大地區外國學歷醫牙畢業生(包括波蘭、西班牙、捷克、日本
等區域的學校畢業生，以下以波波西西來簡稱)也和其他地區一樣要加考學歷
甄試，等於是提高回台實習的門檻，因此，醫療界對於此次修法，都秉持肯
定態度。然而，這一次修法中所夾帶的七條附帶決議，卻要求加速修法前免
試的波波醫師回台實習的速度，並且本來不符合「國外大學或學院醫學系科
採認原則」資格的畢業生也要自動合格變成可以回台，引發牙醫界師生及基
層強力反彈。我們預計正在國外就學即將回台，和已經回台等待排隊的波波
西西畢業生，接近有2000人。
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今年5月30日三讀通過《醫師法部分條文修正案》的時間，陳時中還在就任部
長。大家知道，這一屆立法委員，執政的民進黨已經過半，因此民進黨對於
議事和法條的通過與否，絕對有主導權。另外，根據行政單位與立法院的共
識與慣例，立法院通過的法條和附帶決議，行政單位都會有人在場溝通，若
是法條和附帶決議在執行上有所困難，行政單位派的人會表達窒礙難行的意
見。更何況，醫師法修法的法條和附帶決議，在當日三讀時，是有經過三黨
的黨團協商簽名的，因此，陳時中前部長一定知情並默許附帶決議的通過。
日前，”小牙醫聯盟”與陳時中前部長，在台北市牙醫師公會有舉辦一個座
談會，針對附帶決議所帶來的傷害，跟陳時中前部長溝通，陳前部長雖然在
場表示反對附帶決議，但他也表示他反對的是一年增加200-300名額給波波西
西的附帶決議。但是當我質問他：部長，那你是否可以發聲明支持”維持一
年50個波波西西醫師的實習名額”？陳時中卻不做正面回應，表示很難。接
著我問，部長那你是不是認為名額會被增加到60-70名，陳前部長表示他覺得
很有可能。試想，若是陳時中當初沒有在附帶決議的成案中扮演任何角色，
或是他的聲明對衛福部的決策沒有任何影響時，他大可發表支持維持一年50
個實習名額的聲明，這樣就可以讓年輕學生與年輕牙醫師們吃了一顆定心丸
，但是陳前部長沒有，因此，我們對陳時中前部長很失望。
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過去，我國原本承認九大醫療先進地區（包括美、加、歐盟等地區的醫學及
牙醫學系學歷）是不需先經學歷甄試（註：「學歷甄試」是認定國外所受教
育是否等同我國醫學教育水平的資格考試，通過率為10%以下），可直接參加
我國醫師執照考試，通過後在國內當醫生。然而因為立法院修法的怠惰，自
從2004年東歐等醫療明顯落後於台灣的國家，例如波蘭和捷克等國家加入歐
盟，這些國家的學歷也自動被承認。代辦業者看到這一點，開始為在台灣考
不上醫學和牙醫學系的學生花大錢申請國外大學的入學許可。這些國家以波
蘭和西班牙為最大宗，對，那個在西歐的西班牙變成了國外醫牙學歷學生的
大本營之一，所以我在本文中稱他們為波波西西。這些國家醫牙科系的入學
，許多學校基本上是沒有審核的機制，根據代辦業者自己廣告聲稱，這些學
校透過Skype視訊面試後，即可入學。因爲台灣有錢富人對此趨之若鶩，國外
某些大學也食髓知味，開設台灣人專班，以英語授課。這些入學方式，其實
已經違反了前面所述「國外大學或學院醫學系科採認原則」的入學規定。考
選部對於這些波波西西的畢業生，其實根本不應該讓他們有考國家考試的機
會，因為他們入學方式違反第五條第九點:“(九)非經一般常態招生或入學管
道”之規定，所以考選部的確有失職之處。舉例來說，2021年波蘭盧布林大
學的牙醫系畢業生，共計69名，其中有41名是台灣人。大家覺得，這樣的台
灣人比例，會是像是台灣或是英美名校的“一般常態招生或入學”嗎？我只
能說絕！對！不！會！
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這次的附加決議，有幾個主要意圖，(1)將上述政府所訂定的「國外大學或學
院醫學系科採認原則」廢止，並幫之前因為此條例而學歷不被承認的部分波
波西西解套，重新承認他們的學歷。(2)將目前等待實習的波波西西，約400
人，加上未來這四年陸續會回來回台灣的波波西西，約1000多人，在4年內一
次解決，讓他們全部都去實習（這樣算來，一年會有約300-400多位波波西西
去實習）。(3)2022年底以前拿到國外醫牙大學“入學許可”的學生，也適用
於醫師法修法的免學歷甄試落日條款。
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因為這幾點實在是令人忍無可忍，所以6月初，由國立陽明交通大學牙醫學院
發出第一槍，引發一連串的連鎖反應，讓全台八所牙醫學系以及台灣牙醫教
育學會、中華牙醫學會也罕見地全數發表公開聲明反對附帶決議，各縣市的
牙醫師公會意見調查也都有90%以上的牙醫師反對附帶決議。這過程中，我也
貢獻出一點點的力量。我們國立陽明交通牙醫學院6月進行院務會議前，我主
動提案我們學院應該公開發表聲明反對附帶決議，我同時也獲得院長的首肯
。院務會議時，很意外的，平常比較低調或是專注學術的老師，卻都積極發
聲支持本議案，我沒想到他們如此熱血，我也很感動，在學生最需要我們的
時候，系上老師願意出來挺學生。
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台灣牙醫系每年畢業學生有391人（包括推甄、指考、僑生、離島、原住民等
等不同招生管道），教學醫院可以提供給實習醫師的能量其實不夠。根據
9/18台灣醫院牙科協會所舉辦的研討會，裡面公佈了台灣教學醫院的實習量
能，只能勉強應付目前本土訓練出來的實習醫師，連目前保障給波波西西的
50個名額，其訓練機構的師資與病人人數其實都不夠。以今年來說，今年波
波西西的實習人數有50人，但是其中22名選擇在台北市立聯合醫院實習。台
北市立聯合醫院的專科醫師人數並不足，因此事實上無法提供那麼多波波西
西足夠的訓練，也因此，我在我這一次競選的政見中，其中一個主要政見就
是反對市立聯合醫院”大量”招收波波西西。若是這次附帶決議一旦施行，
六年內（落日條款實施前）將大量湧入約近兩千名未經把關的外國學歷牙醫
系畢業生回台實習，不只實習教學品質下滑，也摧毀了台灣人鼓勵自己子弟
努力唸書才能進入醫牙窄門這樣的期盼。我這次跳出來參選市議員，也是希
望讓這個議題，能有更多人重視，這不光光是醫師人數的問題，買賣醫學學
歷，這是一個階級對立、權貴世襲、社會階級無法流動的問題。這個問題，
若是真要掀開來看，會動搖國本。
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今年稍早的新聞，有報導一位嘉義的女學生，是新住民第二代，辛辛苦苦唸
書，努力準備考試而進入了高雄醫學大學牙醫系。記者訪問這位女學生在開
學前的暑假有什麼計畫時，女學生表示需要打兩份工，來存錢支應學校的學
雜費。對比波波西西花了1000萬元換來的醫牙學歷，你說，我們到底要要支
持誰？是特權走後門的波波西西，還是唸書唸到半夜、咬牙流淚打工賺學費
的台灣女兒？
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這邊我也想跟波波西西的家長，就是我們所稱的波爸波媽說幾句話。你們這
一代，享受到了低房價低租金的紅利，健保開辦的紅利、植牙導入台灣的時
間紅利，另外還有早期牙科尚未蓬勃發展，還沒有開始軍備競賽的時間紅利
，現在你們診所做大了，你們變成公會學會的高層，當現在你們小孩長大時
，你們就開始欺負你的學弟學妹，用不正當的方式，將小孩送出國，讓自己
的子弟變成波波西西，來跟你的學弟學妹競爭，這令人情何以堪？錢都花了
，當你們的小孩準備回國時，我誠心的建議，讓他們轉個身，看看世界有多
大，美國、澳洲、英國、歐洲與世界其他地方，都是可以讓他們一展長才的
國度。若他們真的想回台灣，也沒問題，他們大可堂堂正正的排隊回國，我
們一定敞開雙臂歡迎他們，他們為什麼要偷偷摸摸的，走進父母為他們開好
的後門？他們為什麼要被萬夫所指，連看診、開業，都不敢寫自己的大學畢
業學校，或是要被迫在台灣的牙醫系所，考個研究所，好把台灣學校的名字
洗為最後一個學歷？我誠心的建議波爸波媽，走一條讓你們小孩可以感覺驕
傲的路。你們現在走的路，是害他們，不是愛他們。
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最後在這邊我也列出”本土小牙醫聯盟”的訴求，包括三點：一、維持現有
外國學歷實習名額50名不變、並應依照衛福部107年所做成的決議，在民國
113年時將國外牙醫實習名額回歸30名。二、應維持現有的「學歷採認原則」
，對外國學歷有最起碼的審核，而不是特地開後門給不符資格的畢業生。三
、維持修法母法落日條款的時間，勿再延後。

※ 引述《KingFelix (2010 AL Cy Young)》之銘言：
: 這個從以前就開始在吵了！ 只是以前是醫生 現在變牙醫
: 大概就以前抗議的印象 跟大家討論
: 以前國外留學生回來是要考學歷測驗的 非常的難
: 而且只承認歐美部分國家的學歷 所以通過的很少數
: 波波算在歐盟之後 就一堆跑去就讀 回來直接參加國考
: 讀的是國際專班 聽說還全中文上課 當地無法執業
: 沒有大體解剖 沒有實習 就讓你拿完學分就回國
: 去讀的除了護理 藥學系的 還有比較誇張的就是體育生
: 總之就是在國內考不上醫學系的人
: 國內的醫師國考都算是菁英教育 基本上一年1400個
: 在三類組裡 就算是前面級別的 唸醫學院也要七年
: 所以國考相對而言 比較不會去抓人 對比律師 公務員特考
: 那種低到只有幾趴的通過率 門窄到可憐
: 醫師國考一二階都有七成的算是很大方的
: 回過頭來 這種東西為何不願意直接處理
: 就像很多人講的 能送出國 基本上都是大頭們的親戚
: 出國每年花個200萬 只要唸四年就可以回來考醫師國考
: 沒有一定的經濟基礎 是達不到的
: 所以就開始有一堆角力 落日條款的實施
: 每個專科醫學會開始限縮人數 波波走後門進入
: 其實很多都有微詞 只是礙於大頭們的親戚 也無法撕破臉
: 現在牙醫學生在吵的 就是以前醫學生在吵的路 罷了！

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