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【邱淑媞】新冠讓全球與臺灣看到政治如何決定人民的健康

022/11/21・06:29邱淑媞(前衛福部國民健康署署長、陽明交通大學醫學院兼任教授)

s冠讓全球與臺灣看到政治如何決定人民的健康。圖/shutterstockO灣新冠疫情的
衝擊與反思，圖/天下文化提供

一個極權的社會，猶須忌憚於防疫失敗會不會失去政權，為什麼民主社會反而可以肆無
忌憚？

若說這個病毒是在考驗人類的科技創新能力，人類是過關了。在最短的時間內，人類發
明了各式各樣的檢驗，發明了疫苗、還發明了單株抗體、免疫藥物、治療藥物等。

若說這個病毒是在考驗人類的科技合作能力，人類也過關了。例如，整隻病毒的基因定
序，在2020年1月11日已經由中國大陸完成並提供給WHO、其後全球都有了，在此基
礎上得以發展檢驗、疫苗；全球很快就建立基因序列雲，接受各地通報，分析變異路線
；疫情相關之全球資料庫迅速成立，隨時能查詢世界各地最新變化、各國曲線；多個學
術期刊也將最新接獲的新冠相關投稿公開，讓世人即時掌握最新科研進展。

防疫不僅是科學問題，更是政府效能問題

但，若說這個病毒是在考驗政治人物的能力、人品，民主制度的效能，以及人們的明鑒
呢？多少人過關？

生醫領域的進步，何以無法轉譯為對生命與財產的保護？中間缺了什麼？
所以，新冠防疫不僅是科學問題，也是政府效能問題，更是政治人物的能力、人品與民
主監督的問題。最後這個問題最重要：為什麼明明該預防、可預防的死傷，卻不預防，
甚至加速、加重、加大，這，不用負起責任嗎？如果不用，那還有什麼事是不可以的？

國際經驗顯示，以生命為優先的魔系防疫，較能確保健康、自由與經濟之三贏。臺灣經
驗分析，顯示不論遭遇SARS一代或SARS二代，中央執政黨理念上傾向佛系，而對魔系
路線則相當排斥、猶豫、打折扣。新冠初期面對對岸疫情時，能毫不猶豫採斷然措施，
但面對歐美，則不想鎖國。從初期反口罩、一路反普篩、反封院與封城，倡議流感化、
與病毒共存，使臺灣防疫之路，增添人禍、凶險。但有傳染病防治法為防疫基礎，加
以各界強力支持魔系防疫，而能一而再化險為夷、收拾殘局，回到重新加零或近於零。

國際面對新冠死傷與衝擊的共同沉痛體悟是，失職無能的領導很要命，必須課責。全球
醫學期刊龍頭《新英格蘭醫學期刊》（The New England Journal of Medicine）在2020美國總統大選前，甘冒大不諱、史無前例，署名「所有編輯」，發表「垂死於領導團隊
的尸位素餐下」社論，痛心指陳，雖是新興傳染病，然並非無前例可以參考，已有中國
、新加坡、南韓、紐西蘭等採取檢驗、疫調、檢疫/隔離方法，成功有效清除傳播，並
將死亡率大幅降低，非不能也、是不為也！死傷慘重，乃是未做出正確決策、不尊重專
業、凌駕科學、操弄民粹之領導失敗與濫權，是「危險的無能」，呼籲人民以選票抉擇
，促使政治人物負起責任。在魔系法令框架下的臺灣，死傷必然比美國少很多，但仍爆
發5月疫情與Omicron失控，一樣是來自錯誤與濫權、踐踏藥政管理（例如國產疫苗
專案EUA），使民眾付出不必要的可觀死傷。

一篇針對WHO獨立委員會報告的回應指出，在新冠之前，只有兩件事影響疫情發展—
疫苗與隔離，但新冠之後，還要加上：致命的無能、有過失的疏忽、政府的敷衍反應、
習慣性過度倚賴無能的組織和個人等。《英國醫學會期刊》執行編輯Abbasi在社論指出
，不作為，也是一種作為，都必須負責；決定經濟優先而容許人命傷亡，是一種社會謀
殺，而在瘟疫下的公共衛生過失，造成可預防的傷亡，應增列入危害人類罪的範圍內，
也應嚴肅檢視所涉及的過失殺人、公職人員行為失當與過失刑責。世界公共衛生聯盟領
導力連線委員Jadad在〈面對致命的領導〉一文中亦建議強化對領導者之課責，包括保
護吹哨者、鼓勵向國際組織檢舉及調查、確認後公開失職領導案例，並亦倡議將公共衛
生過失列入危害人類罪。臺灣有傳染病防治法賦予政府完整權限與明確責任義務，也有
廢弛職務罪、過失致死罪、圖利罪等。諸多具明顯因果關係的怠惰、甚至有故意之過失
，絕不能只因有選舉，就一切以選舉勝敗當作負責，視法律及生命如無物。

4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※

太空人到底在共三小？

把中國和「新加坡、南韓、紐西蘭等」的防疫措施列為同類主張防堵的效果優良。

可是新加坡去年就開始開放了耶。

只有中國是持續堅持動態清零啊！

各國都是在防疫過程尋找合適的開放時機。

我真的看不懂他想表達什麼？

真的要比死亡率，台灣所謂魔性防疫的結果就是超額死亡全球倒數第三啊。
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2022A11W0148

說台灣五月起是Oo失控是失敗，啊太空人提到的新加坡、南韓、紐西蘭哪個不是經歷同
樣的所謂失控期？

別忘了太空人之前還指控南韓造假耶！

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