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[其他] 113年1月26日行政院每日重大輿情蒐報及

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行政院每日重大輿情蒐報及處理建議
113年1月26日上午7時30分
行政院新聞傳播處
聯絡人:邱先生
◎三大報頭版標題(自由、聯合、中時)
自由時報:
1、 接見美眾院共同主席 賴:團結台灣 捍衛台海現狀
2、 國民黨敗訴確定 中投、欣裕台156億元股權 收歸國有
3、 長髮妙齡女領軍設局 愛情騙團 坑134人撈1.8億元
4、 警扮農夫 破山坡製毒廠 起獲黑市5億元喵喵「喪屍藥」
5、 我從軍 我驕傲!一年期義務役 首批入伍
聯合報:
1、 文化幣爆兌現、轉售 有人買化妝品、拍立得 文化部:停權視情節法辦
2、 全球首例 美死囚將氮氣處決 阿拉巴馬州政府稱人道 專家譴責行刑方式未曾用過 形同虐待
3、 一年役新兵 入營先剃髮
中國時報:
1、 回應是否與民眾黨合作 藍強調游江配是羞辱應拒絕 游錫堃:與柯算是朋友 有信心連任
2、 役男表情凝重 家長擔心不捨 1年義務役上路 首梯670人三營區入伍
3、 評鑑和健保給付脫鉤 也列專家會議重點 醫學中心上限數 今討論是否取消

◎重大議題
1、 【長榮機師罷工 涵蓋春節、清明 (聯合A2);民航罷工預告期太短 周永暉建議修法調整 (自由A8);交通部盼明訂期限 勞動部建議民航法處理 兩部不同調 (聯合A2);罷工預告期 勞團反對:傷害勞權 (聯合A2);是否訂定預告制度 政府屢抱先拖過這次心態 (中時A2)】

(1) 報導摘要:
長榮航空機師醞釀於春節期間罷工,勞資雙方預計下周再協商。桃園市機師職業工會昨先預告罷工兩警戒區段,涵蓋春節、清明連假。預告期僅有24小時,讓已訂好機票的旅客無不人心惶惶。交通部觀光署署長周永暉坦言24小時的預告期不太夠,相關法律可考慮調整。現行法令並未規範罷工需有預告期,2019年,華航機師春節期間6小時前才預告罷工,各界措手不及。時任交通部政次的王國材就表態贊成訂定罷工預告期,且最好要一周以上,但勞動部認為罷工有一定程序,就有預告效果,兩部會不同調。學者、勞團都直言,「預告」將傷害到勞工爭議權,讓罷工力量被削弱;台灣勞工陣線秘書長孫友聯更批評,就算訂在民航法,難道下次公車業者罷工,也要再修訂客運相關法規嗎?中國時報指出,回顧過去幾次航空業罷工,再再顯示勞動法令的不完備,而政府心態都是「先拖過這次」就好。(自由時報A8、聯合報A2、中國時報A2、經濟日報A5、工商時報A5)

(2) 受訪者意見:
1. 交通部長王國材表示,先努力不讓罷工發生,將持續聯繫勞資雙方,在考量旅客、員工權益與公司永續經營下積極協商。(聯合A2)
2. 交通部航政司司長韓振華表示,預告期對旅客來說當然是越長越好,若想修法規範預告期,社會應先凝聚共識,因不同的利害關係人會有不同的想法。(自由A8)
3. 勞動部勞動關係司長王厚偉表示,罷工預告期如果訂在勞資爭議處理法,將擴及所有產業,且各行業標準不一,仍建議在民航法處理。(聯合A2)
4. 勞動部勞動關係司副司長黃琦雅說,2019年航空業接連罷工後,當時主管機關就增訂規範,要求業者必須一定程度告知消費者,這次長榮官網也有揭露資訊。(聯合A2)
5. 文化大學法律系教授邱駿彥直言,航空業罷工確實會影響旅客便利跟權益,但這是航空公司與旅客間締結的運送契約,是業者跟旅客之間的問題。(聯合A2)
6. 中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁表示,先前的罷工事件,旅行業就已呼籲要從源頭修法,要求涉及公共利益的特殊行業應訂定罷工預告期,然而每次罷工行動一結束,修法事宜就又石沉大海。他認為,罷工預告期至少要提前一個月,讓旅行業及旅客能及早簽轉。(聯合A2)
7. 長榮航空表示,將持續與工會協商,希望能達共識。若一旦工會正式罷工,將於第一時間在公司官網、手機App公告受影響航班資訊,並提供受罷工影響旅客退票、改票免收手續費服務,同時盡最大努力將旅客簽轉至其他適合航班。(聯合A2)
8. 機師工會表示,工會在罷工行動開始24小時前,也將於機師工會官方網站上,公告罷工開始時日等相關資訊。(聯合A2)

(3) 回應部會:交通部、勞動部。

交通部回應:

勞動部回應:

2、 【文化幣爆兌現、轉售;有人買化妝品、拍立得;文化部:停權視情節法辦 (聯合A1);藝FUN券到文化幣 學者:假消費不意外 (聯合A5);文化幣漏洞多 無助藝文反添亂 (聯合A5)】

(1) 報導摘要:
文化部推出的1200點(一點等值一元)文化成年禮金(文化幣),今年首度常態化,更擴大至16歲至22歲青年都適用,估150萬人受惠,總預算高達20億元。上周六開放領用,已有62.5萬人領用,卻爆出部分店家冒用藝文消費點收款碼、接受民眾兌現,社群或拍賣平台上也出現轉售、收購等亂象,成了「文化幣之亂」。有網友於Dcard論壇發文炫耀,拿文化幣買了一堆化妝品,引發熱議。文化部表示,已就違規店家停權、停止撥款,清查持有大量文化幣帳戶,將視情節移送法辦。學者呼籲文化部應防範「假消費,真兌現」的現象,並落實追蹤領取補助的使用者,是否有成為真正的文化消費者。聯合報指出,文化成年禮金兩年來豪撒30億,不單撒出文化幣亂象,更凸顯了當前社會的弊病,政府似乎認為,無論是布建社會福利、促進勞動就業,抑或扎根藝術文化,只要砸錢,就能解決根本性問題。(聯合報A1A5)

(2) 受訪者意見:
1. 文化部強調,文化幣的使用仍應符合展覽、講座、體驗、文創工藝品、書籍雜誌、CD等規定,其他如餐飲、農產品、一般事務性文具、3C、禮品、生活雜貨等不能適用,因此,民眾在文創園區以文化幣購買拍立得,同樣不符使用規定。民眾或店家這類獲取不當利益行為,將涉及違反刑法詐欺罪,最高可處5年有期徒刑。(聯合A1)
2. 台灣師範大學表演藝術所前所長夏學理表示,過去發放藝FUN券時,就曾提醒可能發生「假消費,真兌現」的事件,如今再度發生,一點也不意外,呼籲文化部做好防範。(聯合A5)
3. 中華民國出版商業同業公會全國聯合會理事長吳政鴻說,很多同業會想知道,這些在書店使用的文化幣,購買品項有多少屬於書籍類?文化部目前僅公布有多少文化幣用在「書店」,呼籲可以透過業者來統計相關數字,替出版業者解答這個疑慮。(聯合A5)
4. 故事工廠劇團共同創辦人林佳鋒表示,在表演藝術界,也有聲音質疑年輕人拿到文化幣「是不是都拿去誠品買東西?」或是購買其他票券、看電影。但他認為,與其問這個問題,不如問問藝文從業者,要如何吸引年輕人把文化幣用在其他的藝文消費上,文化幣的推動不會在一、兩年內就看到效果,「我們表演藝術自己也要爭氣」。(聯合A5)
5. 邊譜書店店長、獨立書店文化協會理事長廖英良表示,如果年輕人只是一次性拿到一筆錢,很可能會「花掉就沒了」,但若是從16歲起連續拿到7年,能促進年輕人規畫使用,也刺激他們對書籍、藝文活動的關注。(聯合A5)

(3) 請文化部持續關注,適時回應。

◎今日重要活動
9時,台灣民眾黨主席柯文哲出席民眾黨團會議會後受訪(會議於7時30分舉行),民眾黨團會議室。
■請行政院參考。

9時30分,「立法院長要慎選!公督盟呼籲院長人選應具備六大能力」記者會(公督盟召開),立法院中興101室。
【註:提出4大呼籲:
一、呼籲政黨間合作與投票,應評量立法院正副院長是否具備六大能力。
二、國會議長選舉具有重要民主教育重大意義,請勿公然違法亮票。
三、欲爭取立法院長之人選應先承諾退出黨政協調相關會議,維持議事中立。
四、正副院長候選人應承諾積極推動過半委員簽署之第11屆國會改革事項。】
■請行政院參考。

◎其他關注議題
【政治】
1. 回應是否與民眾黨合作 藍強調游江配是羞辱應拒絕 游錫堃:與柯算是朋友 有信心連任 (中時A1自由A4聯合A3)
傅崐萁參選藍營黨團總召 嗆老柯去收驚 會與賴士葆良性競爭 1年內揭綠營弊案不讓NCC魚肉媒體 整合在野對戰民進黨 (中時A3聯合A4自由A4)
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城中城46死 黃格格逃死無期定讞 受害家屬怒台灣司法冷血 避開總統大選才宣判死刑是否違憲4月23日開庭辯論 (中時A6)

【國際(含外交、兩岸)】
1. 接見美眾院共同主席 賴:團結台灣 捍衛台海現狀 (自由A1)
見蔡總統 美眾院「國會台灣連線」:改變現狀的不是台美是北京政權 (自由A3)
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2. 接見立陶宛國會訪團 賴清德:中國打壓台灣是國際損失 (自由A3)
立陶宛議員馬瑪竇:面對中國阻撓 台立堅定站在同一陣線 (自由電子報)
吳釗燮款宴立陶宛國會訪團 感謝展現對台友誼行動 (經濟日報網)

3. 美艦芬恩號穿台海 共軍戰備警巡 國防部稱全程掌握周邊動態 解放軍全程跟監 批惡意破壞和平穩定 (中時AA1)
大選後首次 美艦通過台灣海峽 美:維護航行自由 外交部:歡迎國際友人 陸:堅決捍衛領土完整 (聯合A4)
防亞洲火藥庫被點燃 美「羅斯福號」編入第七艦隊 (東森新聞網)
智庫預測台海將爆發危機 灰色地帶作戰或升級封鎖 (中時電子報)

4. 愛爾蘭參議院通過決議 支持台灣有權免受威脅 (經濟日報網、自由電子報)

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【財經】
1. 外資大回補 暌違近2年 台股重回萬八 (自由A8工商A1聯合A7經濟A1)
台積電領攻 台股暌違2年登萬八 OPENAI、輝達洽談晶片合作再傳利多 股價642元波段高點大盤年後可望再創新高 (中時A4)
台股封關前有望穩坐萬八 三大投信投顧董座一致看好 (經濟A3)

2. 央行鴿中帶鷹 過半理事關切通膨問題 (自由A2)
央行鴿中帶鷹 不排除緊縮 公布上季理監事會議紀錄摘要 四理事疾呼應關注房租上漲對物價影響 (經濟A4工商A2)

3. 上季國泰房地產指數:房市重返價穩量增 漲幅收斂 (工商A5)
上月房貸餘額寫雙高 首度突破10兆元、單月暴增1,055億元 (經濟A4工商A5)
土增稅掉2成 創13年新低 (工商A5)
單季新屋交易 大增七成 國泰房地產指數揭露 每坪可能成交價49萬元 季增0.2% 市況價穩量增 (經濟A4)

4. 擴大投資台灣 增5企業40億 (自由A2)
港商Klook 3年75億擴大投資台灣 強化旅遊生態系吸引海外旅客 今年力拚在台市占率逾4成 (自由A2)
3年將投75億 KLOOK導入AI行銷台灣 (工商A6)

5. 今年台灣薪資漲幅上看5% 面臨缺才挑戰 (自由A2)
學用落差 中國青年高失業率難解 經濟學人:新創造的工作集中在低技術領域 對大學畢業生無吸引力 (自由A6)

6. 防堵轉賣俄羅斯 工具機公會:擬以技術掌握流向 (自由A6)

【社會民生與其他】
1. 補人才缺口 大學國家隊擴大招境外生 (自由A10)
教部新型專班 估招逾2千國際生 月底赴越、菲、印尼招生 教部出獎助金 企業出生活費 畢業留台就業2年 (聯合A6)

2. 評鑑和健保給付脫鉤 也列專家會議重點 醫學中心上限數 今討論是否取消 (中時A1)醫學中心家數鬆綁 醫界憂一起沉淪 (中時A4)

3. 割喉案受害生告別式;父以兒的貼心、正義感為榮(自由A10)
國三生告別式 教育局長送上板中制服 父盼重判殺人者 新學期將公布校安辦法 (中時A6)

4. 按件計酬 助殯葬業搶生意 涉洩情報圖利 新北警、消都淪陷 (自由A10中時A9)
搶生意亂象另一章 零元圍標 4殯葬業串通失算 雄檢起訴 (自由A10)
洩漏喪家個資 新北8消防員涉案 警涉洩漏後 檢再度搜索約談 發現3年收取數百萬元 (自由A10)
從制度面著手改善 斷殯葬亂象 提供合格業者名單給家屬選 (自由A10)

◎各報社論
【自由時報社論】立法院長應具備的高度
新一屆立法院將於2月1日選出立法院正副院長。具8席關鍵少數的民眾黨,預計今日舉行會議,商討如何投票。在野黨有意參選者,喊話在野大團結,教訓民進黨。把領導國會角色,窄化成黨派私利,彷彿是這次選舉的延長賽。但立法院長超越黨派之爭,不是反過來教訓特定政黨。更重要的是,要帶領朝野立委進行國會外交,推進更大動能。掌握關鍵票數的民眾黨主席柯文哲,表明遵循蔡英文總統的外交路線。這幾年的國會外交,正是蔡路線的實踐過程。立院龍頭誰屬,攸關國會外交與台灣整體利益。柯主席奉行蔡總統外交路線是肺腑之言,還是又一次自打嘴巴,2月1日就能見真章。

【聯合報社論】蔡總統看到嗎?台灣民主因你執政而頓挫!
備受爭議的三立大股東違規入股中嘉數位案,和鏡電視違背承諾製播政論節目案,NCC拖了數月終於作成決議,結果高高舉起、輕輕放下,對綠媒大放其水。新科立委除砲轟NCC,這兩天藍白兩黨立委都提出了力推「不在籍投票」之議,可能成為新會期「藍白合作」的首案。說穿了,不在籍投票之所以遲遲無法實施,最大的阻力就是民進黨。NCC不斷作出匪夷所思的偏頗決策,不在籍投票之遲遲無法推動,都是蔡政府八年民主頓挫的縮影。陳耀祥原只是一名大學教授,卻因為政治的安排坐上超乎他承擔能力的職位,濫用公權力一步步毀掉政府法制及公信,這不禁令人想起漢娜鄂蘭那句「邪惡之平庸」的警語。而我們在蔡政府任內喪失的,何止自由、民主和公正?

【中國時報社論】就職前 賴清德應做的兩件事
作為新民意產生的新總統,賴清德必須謹記:放棄台獨、轉向務實,做維護兩岸和平的務實工作者,才是真正符合憲政體制與民主原則的做法。就職總統之前,賴清德應該做這兩件事:第一,賴清德應鄭重宣示,兩岸政治分歧不應影響民間交流,民進黨政府會區分政權和人民,向對岸人民釋出善意,歡迎兩岸經貿、觀光、教育的交流合作。第二,既然法理台獨根本做不到,賴清德應該對凍結《台獨黨綱》表態,依據中華民國憲政體制,根本不存在建立「台灣共和國」的問題。棄台獨保務實、做全民總統,才是賴清德該走的路。否則,北京對賴清德的壓力愈大,華府對賴清德的誘惑就愈大,賴清德在美中爭鬥中一旦失足,會把整個台灣帶向萬丈深淵。

【經濟日報社論】應對新型態貿易 順勢而為
自美中貿易戰以來,美國擴大對中國大陸圍堵,也帶動全球貿易政策轉軌。今年是美國總統大選年,在美國仍將中國大陸視為最主要競爭對手下,預估美國還會加強力度,衍生影響值得關注。賴政府上任在即,副總統蕭美琴對美國了解甚深,相信更能掌握趨勢,順勢而為。在美中貿易戰後,台灣與美國經貿互動升溫,雙邊貿易及投資均明顯成長,對台灣也產生更多的需求。例如建構雙邊租稅協定,以及原產地制度的調和,不過目前並不在台美推動合作的範圍中,未來有待落實。此外,在全球提倡綠色經濟下,台灣應有更前瞻的角度,將貿易、環保以及產業三政策更緊密結合,在節能減碳下,兼顧產業發展與貿易成長。

【工商時報社論】ECFA是民進黨政府的挑戰與機會
面對中國商務部的ECFA動作與貿易調查,民進黨政府不妨以此做與大陸重新建立平等關係的突破口。這也符合美國白宮在選後期待的兩岸對話接觸,呈現台灣新政府能務實處理兩岸事物的能力,並展現台灣降低衝突的努力。而ECFA問題若處理好,也有助於台灣經濟的外部連結,無論是申請加入CPTPP或RCEP,或與更多的經濟體簽訂自由貿易協定。務實處理ECFA與兩岸經貿關係,民進黨政府責無旁貸。

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