Re: [問題] 合併升格直轄市

※ 引述《Tosca ( )》之銘言：
: : 推 TMDkid: 又老又窮 嘉義市可是不要喔 06/03 16:35
: : 噓 kidd168: 嘉義市不要 謝謝 06/03 20:10
: : → a112268: 嘉義市不要啦，你可以嘉義縣自己並雲林嗎？ 06/03 20:15
: : → a112268: 不要沒幾個月就又出現這個沒用的議題好嗎 06/03 20:17
: : 推 bbqsandwich: 嘉義市沒負債，為什麼要幫忙分攤另外兩個 06/03 22:48
: 你們全部搞錯了
: 看看高雄的經驗就知道
: 合併後是嘉義市更爽 嘉義縣更慘
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完全沒說錯，這確實是在沒有任何"制度制衡"的情況下是如此

轄區官員更多地聚焦在自己所在的行政區，這是人性的缺陷，也很正常

其實問題的根源在於制度性防弊。

美國 1787 年制憲會議，後來作為美國副總統的 Elbridge Gerry 曾經說

conceived it to be the genel. sense of America, that neither the Seat of a
State Govt. nor any large commercial City should be the seat of the Genl. Govt..https://avalon.law.yale.edu/18th_century/debates_726.asp

翻譯過來大意

「整個美國的普遍看法是，聯邦政府的所在地不應該是任何一個州政府的所在地，
也不應該是任何大型商業城市。」

在美國整個國家層級，華盛頓 D.C. DC–VA–MD 目前約排在美國國內第 8 大都會區

同時 D.C. 美國公民是沒有國會參眾議院「投票議席」參政權利，僅有列席 1 位眾議員

在美國州層級多數也呼應這個制度精神：

首府 經濟最大城市
加州 (California) - 沙加緬度 (Sacramento) - 洛杉磯 (Los Angeles)
紐約州 (New York) - 奧本尼 (Albany) - 紐約市 (New York City)
伊利諾州 (Illinois) - 斯普林菲爾德 (Springfield) - 芝加哥 (Chicago)
德州 (Texas) - 奧斯汀 (Austin) - 休士頓 (Houston)
佛羅里達州 (Florida) - 塔拉哈西 (Tallahassee) - 邁阿密 (Miami)

就算是小國也有案例，如瑞士 Ticino 2,812^2 (雲嘉嘉 3,254 km^2 作為對照)

Ticino 首府在 Bellinzona，最大城市在 Lugano

雲嘉嘉可以考慮在合併後取當今的縣交界處劃設市政特區，比如靠近台鐵的石龜車站

是不錯的選項，隔著華興溪，議會、行政中心分立嘉義雲林兩側

斗六、太保、嘉義市留必要的便民市政辦公室即可，都會區專心招商拼經濟。

縱使台南現在是安平永華、新營民治雙市政中心營運，市長官邸與其生活起居也在新營

但合併升格後有幾項政策可惜沒落實到位，去幫助人口流失嚴重的溪北地區

比如當初多數市政重要機關應該循"市警局"的案例全部挪往新營才對

至於重大建設，新營有國圖南館，南科台南園區也在台南的人口重心永康北邊的新市區

雖然起到作用，但增加溪北公務員的崗位與穩定消費，對急需活水的區域都是實質挹注。

台南舊市區那些古蹟商圈也搬不走，但溪北的人一旦沒有工作機會選擇離開

就不一定轉往市區、更可能的是離開原生縣市到外縣市、甚至國外找到工作並定居

這是台南升格後的十幾年來的觀察，如不尋求改變，早晚也得面對眼前的抱殘守缺

而嘉義雲林可能也會面臨類似的情況。

回到「合併後是嘉義市更爽 嘉義縣更慘」這個觀點

要讓合併後發揮各自的最大效益，所有區域在吃飯上不僅要取得平衡

產經與政治參與上就該彼此制衡，

不然哪個地方獨拿，偏鄉更慘幾乎是可預見的。

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06/06 20:29