Re: [新聞] Uber Eats併購foodpanda沒了！公平會禁

※ 引述《bike3905 (RKTxLeo)》之銘言：
: 聯合報 記者陳素玲
: Uber Eats併購foodpanda台灣外送事業受到外界高度矚目，公平會今天委員會議做出重: 大決議，由於競爭疑慮大，將禁止結合。

記者會的說法：

本案是在本日的第一七三二次委員會上作成決議，屬例行會議、照既定安排走，沒有另行召開特別會議，判定本結合對限制競爭之不利益大於整體經濟利益，且無法透過結合矯正措施確保維持競爭，故依法禁止。

依Uber與德商Delivery Hero SE簽訂股份買賣協議，Uber及Uber Portier B.V將收購
Delivery Hero SE子公司富胖達公司及帝力佛英雄商城公司全部股份，符合公平交易法第十條第一項第二款及第五款之結合型態。Uber於我國經營UberEats平臺，以及富胖達公司經營foodpanda 平臺均為連接消費者、店家及外送員三方市場之餐飲外送平臺。

為求審慎評估，公平會辦理了多場公聽會，且進行過市場問卷調查，得到六百多份意見，作為競爭法「假設性獨占者檢驗」、「臨界損失分析」等的試驗。經確認：

一、對競爭限制之效果

在結合以後，會有限制競爭的疑慮，因為結合後UberEats受到的主要競爭壓力將得到 消除，且其他競爭者對UberEats所能施加之競爭壓力有限，結合後UberEats不受競爭 的束縛，更有誘因提高對消費者之價格及對餐飲業者之抽成。潛在競爭者短時間內難 以及時且充分的進入市場，對UberEats產生競爭壓力。

再者，UberEats之交易相對人為個別消費者或多為中小型餐飲業者，也難以透過餐廳 外送或其他直接交易管道「繞過」餐飲外送平臺，制衡UberEats的市場力，結合後將 更欠缺抗衡力量。

二、經濟利益是否大於限制競爭利益之審核

申報人雖主張結合可提高外送網路密度，透過實現「密度經濟」可提高配送效率，以 及主張結合可擴大消費者與餐廳接觸範圍，並可為消費者及餐廳節省使用兩個平臺的 成本，但經公平會審酌認為前述主張難以驗證或於短期內實現，此非必須透過結合達 成，且與限制競爭之不利益明顯不成比例。申報人雖就結合案提出承諾事項，但經公 平會審酌認為均屬於短期暫時性的行為面矯正措施，且難以重建、維持結合前的競爭 狀態，與修復結合所造成之競爭傷害無關。

記者提問部分：

市占率：

各別部分是各業者的營業秘密，但已知結合後將超過九成

討論過程：

有經過充分討論，但會議記錄需要一些時間製成

如果foodpanda 撤出市場，將怎樣處理：

會密切觀察，而該問題涉及企業營運決定權，這是他們的自由；但撤出後假如市場變得高度集中，將是公平會注意的重點

審議問題：

此事在十二月九日時，本來提到延長至明年三月十二日；但經當事人到會說明、委員充分考慮後，認為可在本日決議

大概十五分鐘的內容，便是如此

目前主要的疑慮在於「獨占」與否，而適時介入才能避免機制出現崩壞。

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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》

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