Re: [問卦] 中國為什麼書記比省長大? 兩人怎麼分工?

analiya 發表於 2023/4/7 下午3:52:15

看板Gossiping標題Re: [問卦] 中國為什麼書記比省長大? 兩人怎麼分工?作者

analiya

(莉雅)時間Apr 7 15:52:15 2023推噓15 推:15 噓:0 →:34

PTT評價

認真回復你。給想瞭解的看。

因爲中國的政治邏輯是黨的集體領導+民主集中制。

以省級舉例：

實際最高權力機構是省委常委會，一般11、13人，必然單數，因爲投票時必然會有結果。所有重大的行政、人事、財務、法律事項，最終都是這些常委投票，票多的就是最終的決議。體現了集體領導。

常委會的老大就是省委書記，他也是1票，并不比其他常委票多。在常委會上，每個常委的話語權和投票權都是一樣的，體現了民主。但省委書記有兩項特權，一是議題設置權，就是那些問題上會、哪些問題不上會，由書記確定；二是一票否決權，書記不能强制讓常委們投票通過某項決議，但最終書記可以一票否決他不同意的決議，這體現了集中。這就是共產黨最高權力機構的基礎邏輯，民主集中制。

回到最初的問題，書記爲什麽大於省長？

因爲在省委常委會中，省委書記是老大，兩個省委副書記并列老二，只不過其中一個省委副書記兼任省長。省委書記當然大於省委副書記。

至於爲什麽是省委副書記兼任省長，而不是省委書記。因爲黨管一切，行政權只是其中一方面。

黨務、立法、行政、政法（警察、法院、檢察院）、軍隊、意識形態、統戰、人事（組織）、科教文衛、省會城市、省委日常事務等方面，每個方面都由1名省委常委負責管理。當然，所有這些方面的重大事項都不是主管説的算，必須上省委常委會，常委集中討論並投票決定。

至於兩人如何分工？

實際上不分工。分不開。

因爲所有重大事項都是省委常委會議事并決定，兩人都是常委、且分居前兩位，也就是所有事情兩人都有話語權和決定權。而政府事項，只要涉及重大議題，也都需要上省委常委會決定。

所以省裏面的所有事情，因爲都是常委會決議，所以省委書記是第一責任人、省長是第二責任人，出了事情誰也跑不了。

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Luba 04/07 16:01這...集中式了就不是民主了..民主又不是投票

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Luba 04/07 16:02民主是representiveness 而不是 decision pr

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chuikov 04/07 16:03書記權利好大

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GNZ48 04/07 16:04那些省委書記和常委誰選的？還不是黨中央

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GNZ48 04/07 16:04決定

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magamanzero 04/07 16:04實務上跟維尼投票差不多

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GNZ48 04/07 16:04所以黨的權力最大大過於任何組織

以上諸位，我只是解釋實際權力運行邏輯。至於“民主集中制”，本來就是一種專有名詞。我也沒有任何褒義或者貶義，描述的已經非常中性。不用過於敏感，也不用想下意識地要駁倒我。我沒説這套好，我也沒説這套不好。另外，因爲常委會的集體領導+民主集中制，所以在實際上，會因爲常委自身的能力、强勢程度、派別而有所不同。不一定是書記强勢。很多時候，其他常委强勢也有可能，這就看個人力量了。

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magamanzero 04/07 16:04不過也有例外就是

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kentin 04/07 16:07這就是中國式民主呵呵

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kentin 04/07 16:07省委書記同意的有人敢說不？不如他意可以

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OrcDaGG 04/07 16:09兩個的方針不同調怎麼辦

1、不同調很正常，投票決定。而且投完票就是集體意志，必須執行。沒人再會不同調。如果和集體意志不同，拒不執行，就是違反組織紀律。 2、當然，你作爲本級常委，可以向上級常委會反應，上級常委會如果認同你，可以駁回下級常委會的決議，重新討論投票。 3、另外，因爲黨委書記有議題設置權，所以過於分歧的事情，明顯會和黨委書記想法不同的事情，并不會上會投票，肯定各方還要在下面不停溝通協調。

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weltschmerz 04/07 16:09我還以為是蝦餃原來是真的有人知道

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glacialfire 04/07 16:10方針不同調就看誰實質權力大啊

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glacialfire 04/07 16:10總歸還是人治

※ 編輯: analiya (39.144.82.112 中國), 04/07/2023 16:12:01

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zeolas 04/07 16:16推

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k5a 04/07 16:18就「中國式」民主只要知道這個就可以了

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