Re: [問卦] 假如斷到0邦交國會發生啥事

看留言很多人好像對外交的重要性不是很理解

如果認為擁有邦交國只是撒錢做的面子工程，一開始就沒有也無所謂，那真是很危險

在國際組織幫我們發言，只是他們身為友邦偶爾該做的，並不是邦交真正的意義

台灣有實質邦交國的重要作用有兩個：
1. 證明台灣有處理對外關係能力
2. 參與區域

先講第一點，大家可能只記得以前公民課本教的，作為國家必須要擁有領土、人民、政府、主權四要素。但老師可能沒有詳細說明「主權」的定義與內涵。

從國際法的淵源來看，根據1934《蒙特維多國家權利義務公約》第一條有關國家成立的要素，實際上並不存在「主權」（Sovereignty) 的文字，第四個條件寫的是「與國家交往的能力」（capacity to enter into relations with the other states)，我不清楚為什麼台灣很多課本長期都是教成「主權」。

也就是說台灣除了有他國不可干涉的對內治權外，還必須證明有跟外國作正式國與國關係的能力，才被視為一個國家。這也是「宣告說」下不被大部分國家承認仍能作為一個國家的重要成立條件。兩百個國家不承認？沒關係，我確實跟幾個國家有邦交，這讓我作為國家成為客觀事實；但若承認你的邦交國慘到一個也沒有，抱歉，即便是 de facto 的判定下，你也失去作為國家的資格了。

你可能會說一堆國家即便沒跟台灣邦交，還是有互設辦事處啊（實際作用更像大使館），都還是私底下有官方往來啊。要知道，香港政府也是有在國外設立海外經貿辦事處的，但並不被認為因此有處理國與國關係的能力，所以台灣真的放棄外交，會讓中共有更多操弄國際法話語的空間。

至於參與區域，很多人可能不知道，涵蓋中美洲議會、中美洲經濟銀行跟中美共同市場的中美洲重要統合組織「中美洲統合體」（SICA)，台灣是亞洲少數的區域外觀察員。能參與的原因當然是因為台灣早年有大量的中美洲友邦。位於薩爾瓦多的組織總部台灣也有幫忙蓋，所以裡面還有個「中華民國廳」，而薩爾瓦多一直到2018年都還是我們的邦交國（他們也是最近第一個把比特幣定為法幣的國家）。

話雖如此，台灣擁有比較多邦交國的太平洋島國跟中南美洲，因為區域國家間產業高度重疊，所以整合組織一直無法在國際上發揮很大的影響力，長年不見起色。若台灣能跟一些東南亞國家建交，那ASEAN+N的參與難度肯定是會大幅降低，其他區域同理。

除以上兩點之外，台灣首長直接訪美會讓美國很不方便，所以台灣長期都利用拜訪中南美邦交國的理由讓總統「過境」美國。蔡英文前年就有用拜訪加勒比海邦交國的名義去一趟紐約跟丹佛，為期四天，你說單純轉機怎麼可能轉四天？當然是趁機跑官方行程，甚至有沒有偷偷跟美國高階官員會晤我不知道。

成本而言，在不需要跟中共一直用現金互相換血的前提下，偶爾幫忙蓋蓋政府辦公室、學校、醫院、派農耕隊就能換到外交關係，以台灣的國力來說我不覺得很凱啦。媒體為了渲染政府凱子無能形象，長期都把做外交說成是無意義的，要知道可視效益差跟無意義是有區別的，大概就類似進巨前期人類都認為調查兵團只是浪費稅金的垃圾一樣。

不管對哪個國家而言外交預算都是必要的，尤其對已開發國家來說，你有沒有回饋國際社會的誠意對聲譽至關重大，你應該找不到哪一個已開發國家是完全不撥預算援外的。（某第二大經濟體一直宣稱自己是開發中國家另當別論）

嘛，在實務上，中共不太可能逼得台灣連一個邦交國也沒有，要是沒有任何國家再承認中華民國，逼得台灣突然一波瘋狗流捨棄中華民國的話，中共也很困擾，原因是什麼台灣人都知道。

※ 引述《ANDORLESS (人生就是不斷地跌倒)》之銘言：
: 各位30um國際情勢觀察專業鄉民大家早安
: 剛剛突然快訊尼加拉瓜斷交了
: 台灣的邦交國又-1了
: 雖然大部分人連尼加拉瓜在哪裡都不知道
: 不過碰油-1還是要稍微默哀一下
: 說到這個就好奇了啊
: 假如某天斷到都沒碰油的話
: 會發生什麼事情呢？
: 國際邊緣人？護國神山不護國？第一島鏈被放棄？直接在世界地圖被消失？
: 有掛否？

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根據以前跟相關部會的接觸經驗，別說搶到新的邦交國了，光是一些區域合作的推進比方 說某南向政策，在早期時參與人員就覺得都只是___。啊，剛剛門鈴響了，等等再回。

願聞其詳，也可能是我表達不清楚，剛有修改一下語句