Re: [討論] 驚！中國延長退休年限勞工炸鍋

※ 引述《purplvampire (阿修雷)》之銘言：
: 因應高齡少子化趨勢，中國拍板延長退休年齡，老人不滿年輕人也不爽
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新華社記者
請介紹十四屆全國人大常委會第十一次會議對關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定草案的審議情況和決定的主要內容。

全國人大常委會法工委副主任 張勇
黨中央高度重視延遲法定退休年齡工作，強調要穩妥有序實施延遲法定退休年齡。黨的二十大和二十屆三中全會對推進漸進式延遲法定退休年齡改革提出明確要求。貫徹落實黨中央有關決策部署，八月初國務院向全國人大常委會提出了《關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定（草案）》的議案，提請全國人大常委會審議。

全國人大常委會按照憲法和立法法有關規定，認真行使立法職權、履行法定職責。08月27日，十四屆全國人大常委會第二十九次委員長會議確定將上述議案列入十四屆全國人大常委會第十一次會議議程草案。09月10日上午，十四屆全國人大常委會第十一次會議舉行第一次全體會議。會上，人力資源和社會保障部王曉萍部長受國務院委托對決定草案作了說明。09月10日下午，本次常委會會議對決定草案進行了分組審議。普遍認為，為深入貫徹落實黨中央決策部署，確保重大改革於法有據，保障漸進式延遲法定退休年齡工作穩妥有序實施，由全國人大常委會作出相關決定是必要的；決定草案堅持以人民為中心，堅持統一規範與適度自願彈性相結合，統籌考慮多方面因素，符合我國基本國情，是可行的，普遍讚成提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還就明確憲法依據、明確法律效力、做好制度銜接、制定配套規定、加強宣傳引導等提出了一些意見建議。當晚，憲法和法律委員會召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對決定草案進行了統一審議，提出了關於決定草案的審議結果報告和決定草案修改稿；有關方面負責同志列席了會議。09月11日，委員長會議聽取了憲法和法律委員會的有關匯報。09月12日，本次常委會分組會議對審議結果報告和決定草案修改稿進行了審議。今天上午，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》。

本決定包括正文和《國務院關於漸進式延遲法定退休年齡的辦法》及四個附件，是一個整體，屬於全國人大常委會作出的有關法律問題的決定，具有法律效力。本決定自2025年01月01日起施行，1978年全國人大常委會批准的「兩個暫行辦法」中有關退休年齡的規定，不再施行。

決定正文共有五條，主要內容是：同步啟動延遲男女職工的法定退休年齡，用十五年時間，逐步延遲法定退休年齡；堅持小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧的原則；各級人民政府應當采取積極應對人口老齡化等相關措施；批准《國務院關於漸進式延遲法定退休年齡的辦法》，並明確國務院根據實際需要可以進行補充和細化；明確本決定施行時間等。《國務院關於漸進式延遲法定退休年齡的辦法》共有九條和四個附件，主要內容是：延遲法定退休年齡和提高領取基本養老金最低繳費年限的啟動時間、實施節奏；自願彈性提前或者延遲退休；健全養老保險激勵機制；促進高質量充分就業；保障超過法定退休年齡勞動者的基本權益；按照規定延長失業保險金領取年限；規範完善特殊工種和高海拔地區職工的提前退休政策等。四個附件分別是：男職工延遲法定退休年齡對照表、原法定退休年齡五十五周歲的女職工延遲法定退休年齡對照表、原法定退休年齡五十周歲的女職工延遲法定退休年齡對照表和提高最低繳費年限情況表。這些附件，便於大家查詢了解法定退休年齡、職工領取基本養老金最低繳費年限等情況。

人民日報記者
請問，漸進式延遲法定退休年齡的主要任務是什麽？

人力資源和社會保障部部長 王曉萍
漸進式延遲法定退休年齡，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，綜合考慮我國人均預期壽命、健康水平、人口結構、國民受教育程度、勞動力供給等因素，按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧的原則，穩妥有序推進。全國人大常委會通過的辦法，明確漸進式延遲法定退休年齡的主要任務，有以下幾個方面：

一是逐步延遲法定退休年齡。從2025年1月1日起，原法定退休年齡60周歲的男職工，法定退休年齡每4個月延遲1個月，逐步延遲至63周歲；原法定退休年齡為55周歲的女職工，法定退休年齡每4個月延遲1個月，逐步延遲至58周歲；原法定退休年齡為50周歲的女職工，法定退休年齡每2個月延遲1個月，逐步延遲至55周歲。

二是逐步提高最低繳費年限。從2030年1月1日起，用10年時間，將職工按月領取基本養老金最低繳費年限，由目前的15年逐步提高至20年，每年提高6個月。

三是實施彈性退休制度。職工達到領取養老金最低繳費年限，可以自願選擇彈性提前退休，提前時間最長不超過三年，且退休年齡不得低於男職工60周歲及女職工55周歲、50周歲的原法定退休年齡。職工達到法定退休年齡，所在單位與職工協商一致的，可以彈性延遲退休，延遲時間最長也不超過三年。

同時，辦法還對健全養老保險激勵機制，促進就業，加強超過法定退休年齡勞動者、靈活就業和新就業形態勞動者等群體的權益保障，特殊工種、高海拔地區職工提前退休，健全養老托育服務體系等作出政策安排。

法治日報記者
辦法的名稱是「漸進式延遲法定退休年齡」。請問，「漸進式」是如何體現的？

王曉萍
從2025年開始到2039年，用15年的時間，將法定退休年齡調整到男職工63周歲，女職工58周歲或55周歲，這是一個漸進的過程。具體來說，從2025年01月01日起，男職工和原法定退休年齡為55周歲的女職工，每四個月延一個月。原法定退休年齡為50周歲的女職工，每二個月延一個月。以男職工為例，明年一月至四月滿60周歲的，退休年齡為60周歲零一個月；明年五月至八月滿60周歲的，退休年齡為60周歲零二個月，依此類推。總的來看，以這種方式推進，幅度較小，節奏平緩。

如果要拿兩岸三地的情況來比較：

┌───┬───────┐
│ 地區 │ 法定退休年齡 │
├───┼───────┤
│ 香港 │ 無設定 │
├───┼───────┤
│ 澳門 │ 65歲 │
├───┼───────┤
│ 台灣 │ 65歲 (得協商)│
└───┴───────┘

至少「得協商」（且看來沒有設限）部分，已經是和其他地方的最大不同點了

台灣如果真要再延後，要達什麼程度才算滿意，恐怕沒人知道。

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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》

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