[討論] 民進黨與惡的距離-全面執政卻無能為力??

2016年，民進黨迎來總統、立委大選的勝利，也是首次的「全面執政」
在席次總額為113的立法院，佔了68席，第二名的國民黨是35席
只要民進黨全員出席，只有修憲做不到而已，其他是輕而易舉。

一、揭弊者保護法

2017年司改國是會議就已做成決議，
要求政府依《聯合國反貪腐公約》的規範，
儘速推動公、私部門的公益揭弊者保護立法，
民進黨在完全執政滿七年情況下，
加上兩次被《反貪公約》國際審查委員會的《結論性意見》指正，
至今仍未兌現承諾。

黃國昌自行成立的協會，正在以民間力量執行當中，
對於現在的民進黨政府，相當之諷刺。

二、兩岸協議監督條例

2014年，前總統馬英九意圖以行政命令，通過《海峽兩岸服務貿易協議》
引發反對學生為主的團體，於3月18日晚間攻佔立法院，
後名為「太陽花」學運；
當年學運訴求「先立法，再審查」，
要求立法院應先通過《兩岸協議監督條例》，
之後才能與中國進行談判。
民進黨執政七年，該過的法案至今仍不見蹤影。

三、集會遊行法

2008年11月23日，野草莓學運「人權治喪委員會」，
在中正紀念堂自由廣場要求民進黨主席蔡英文在「人權永久保固書」上簽名，
為陳水扁政府執政期間民進黨侵害人權的政策、
推動人權保障不力、未能致力推動修改《集會遊行法》，
向大眾道歉；蔡英文在「人權永久保固書」上親筆簽名，
並留下「野草莓要堅持、勇敢」字句

《集會遊行法》前身為《動員戡亂時期集會遊行法》，
第一條說明此法的立法目的：「保障人民集會、遊行之自由，維持社會秩序」。

民進黨在野時期就希望修法將現行「許可制」改為「報備制」，
以及擴大集會區域，但只要執政，這條修法就會躺著。

四、原住民族土地及海域法

2016，蔡英文當選後，
向原住民族道歉並承諾會儘速完成《原住民族自治法》立法，
但7年過去法案仍卡關。

五、囤房稅修法

居住正義一直是民進黨選擇時主打的項目，
囤房稅是讓擁有多屋者提高稅率的法規，
目前僅台北市，讓多屋者需負擔一屋且自住者的倍數稅賦，
然而上限為3.6%，若需提高上限，仍需中央來修法配合，
且全國除了幾個縣市之外，其多屋稅率最高為1.5%。

由於居住正義應該是全國議題，應由國家層級來制定符合之法規，
再交由地方執行。

六、勞基法修惡

2017至2018年台灣勞動基準法修正爭議，又稱一例一休再修法，
蔡英文在2017年提出《勞動基準法》修正案，
主要為因應2016年一例一休修法後，
關於適度調整延長工時限制、
例假安排及特別休假規定等建議之修法。

被勞工團體認為其過度鬆綁之方向，
將造成勞權大幅倒退，稱之為「勞基法修惡」。

其主要修法方向包括：取消休息日「做一給四」加班費計算方式，
改核實計算；放寬加班時數上限；

放寬更換班次時應間隔11小時休息時間之規定；

放寬「七休一」之規定，經中央主管機關指定的行業，
雇主經工會或勞資會議同意，例假日可在14天週期內調整，
每2週內的例假及休息日至少應有4日、
每8週內的例假及休息日至少應有16日；

以及放寬特休假結算工資之期限

當時許多人事薪資系統因此收了一筆顧客、系統商都不開心的錢，
因為系統要因此大改。

七、能源惡化

2025非核家園規畫綠電佔20%的目標將無法達成，
目前國家全力以太陽能為主衝刺，
造成的環境因素根本來不及評估，
但已讓許多農地、漁業用地的使用不當。

政府各單位沒有人知道哪裡適合鋪設太陽能板，
為了衝刺業績，到處盤點、釋放土地，
一開始就未從國土計畫、環境評估等考量。

風電更是難以期待穩定輸出。

核能又依2025非核家園一個一個停掉，
意識型態的方式來進行能源政策，
將賠掉一個國家的未來發展。

八、勞保年金改革

勞保多年來入不敷出，但台灣退休人口還沒達到高峰，
就已經需要政府每年另外編預算撥補勞保破洞，
顯示制度是必要改革，
現在年輕人擔憂現在繳的領不到，
負擔還可能多3倍，但所得卻不太可能提高3倍。

目前大概就是丟給下屆做處理。

九、黨政軍退出媒體

原是1990年代後的社會運動與政策，
以1995年由許多民間社團發動「黨政軍退出三台運動」為起點，
自2003年起陸續完成立法，
結束戰後長期執政的中國國民黨壟斷及控制傳媒的局面。

然而時至今日，多數媒體已由親綠掌控，
時常發佈利於執政黨之資訊，或斷章取義在野黨之訊息，
顯見黨與政仍未退出媒體。

著名案例：三立、民視、自由時報…等親綠媒體。

隨著中天被請出電視領域(2019被稱之為紅色媒體，NCC不予發照)
更像是「在野黨政軍退出媒體」

十、組織犯罪防制條例

寶和會在台灣橫行十幾年，在館長的槍擊案以前，
寶和會從來沒有被認定是犯罪組織過。

民進黨立委陳明文提的修正草案，
「要有慣習性，才能稱作犯罪組織。」
等同把犯罪組織要件加嚴。

小結：
躺在立院裡的法條還有幾百條，還有很多許久未修的法條，
這些內容，可能叫AI來修都比那些立委有用，
但這就是目前台灣行政、立法的狀況，
當執政黨擺爛，小黨再努力都沒有，
更何況現在最大在野黨也不是多努力的政黨。

放眼台灣目前政局，
我能看到最有效率的人物就是柯文哲、黃國昌這兩號人物，
柯文哲在行醫時期、台北市政、民眾黨黨務、總統競選的過程已展現過人實力，
黃國昌在學者時期、立委時期、律師時期都展現驚人的效率，
這兩者又幾乎確認在未來執政時可以合作，
上述這些內容，目前最期待就是由柯、黃兩位合作，
用理性、務實、科學的角度，實現台灣多元社會的公平正義。

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