[分享] 義務役充實戰力 強化國家防衛韌性

義務役充實戰力 強化國家防衛韌性

青年日報

國防部去年正式恢復1年期義務役，經過1年嚴格軍事訓練洗禮後，首梯次於今年農曆新年前退伍，並以後備軍人身分，充實全民防衛體系，繼續擔任捍衛國家安全重要戰力。

依據政府強化全民國防兵力結構調整方案，包括以志願役軍人為主的「主戰部隊」、義務役為主的常備「守備部隊」、後備動員之「後備部隊與系統」、整合民間與地方政府之「民防系統」等4大區塊，皆為未來我國發揮總體戰力之主要戰力結構。為強化國防戰力，國軍恢復1年期義務役，首批入伍人員涵蓋陸軍、海軍艦艇兵、海軍陸戰隊及空軍，期能全面打造堅實守備戰力。

義務役為全民國防架構之關鍵基石。大多數役男於服役時編成守備部隊，部分役男也充實主戰部隊；役男退伍後，將轉換為後備與民防戰力之一環。據此，可證恢復1年期義務役之重要性，而強化訓練更是其中重點。

我國為海島地形，防衛作戰一旦開打，唯有殲敵，別無退路。因此，須具備優質人才、新進武器裝備及量地用兵之戰術戰法，方能以強大戰力，重層削弱敵進犯野心，而戰力發揮的關鍵就在於「人」。

為使義務役官兵具戰備能力，國防部以「實戰化訓練」為原則，入伍訓練為期8週，區分為軍人核心價值、基礎訓練、進階暨組合訓練與期末鑑測。在實務訓練安排上，較過去增加射擊發數與手榴彈實彈投擲，更將震撼教育、戰術行軍、戰傷救護與宿營等納入期末鑑測，達成由民轉型為合格戰鬥員之目標。

此外，役男需完成「一年一訓」，主要是指駐地訓練18週、專精訓練7週、基地訓練13週與聯合演訓6週，共計44週部隊訓練，且須學習紅隼反裝甲火箭彈等新式武器，完整歷經基礎至進階訓練後，將具備熟稔單兵技能至防衛作戰戰術等戰備能力，因此，以義務役為主之守備部隊，足以與主戰部隊協同，成為防衛作戰「拘打配合」的矛與盾，有效削弱敵作戰企圖。義務役人員退伍後，無論加入後備或民防，均可快速接受動員與臨戰訓練，支援國家於戰災發生時所需戰力。

探究義務役制度起源於18世紀法國徵兵制，並在拿破崙戰爭時，成為歐洲最強大軍事力量；普魯士更仿效並研改後備動員制度，確保持續兵源。爾後，隨總體戰概念發展，世界多國也開始推行。無論東西方，義務役制度於第一、二次世界大戰中，皆扮演舉足輕重角色。

隨著科技進步與軍隊專業化，各國兵役制度或有調整，但以色列、韓國、瑞士、新加坡等多國基於國防安全考量，迄今仍施行義務役制度，並整合於後備動員體系，成為國家國防兵力結構。

面對中共軍力威脅陡升，我國位處第一島鏈中心，安全衝突可能性升高。審視人口結構改變、參酌烏俄戰爭與先進國家經驗，舊有4個月的軍事訓練役制度，在兵源量能與訓練品質上，已無法滿足當前戰備需求，因此，恢復1年期義務役乃符合國家需求與法治憲政的重要政策。

眾所周知，為強固國家安全，總統賴清德指示成立「全社會防衛韌性委員會」，經國安會審慎研究後，提出「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」、「資通、運輸及金融網絡安全」等5大主軸，各領域多涉及跨部會民力運用範疇，且顯示具備軍事技能之重要性，以達致防護與維運目的。完善之義務役制度，攸關政府全社會防衛韌性政策成敗，畢竟受過完整訓練之役男，無論是否在役，皆可協助維持國家防衛韌性。

整體而言，恢復1年期義務役，確實能呼應國家戰略環境與人口結構等因素，且成效良好。面對科技創新與敵情轉變，今年起之訓練方向，將更著重於強化實戰化訓練，結合電子戰、無人機、反裝甲訓練等，以及增強義務役役男作戰知能，使守備部隊戰力更接近主戰部隊，用以建構多層次防衛體系。另一方面，役男亦可充實主戰部隊，提高編現與戰力，抑或精進後備動員制度，使役男退伍後，仍能透過教召訓練，維持基本戰力，革新國軍轉型蛻變。

烏俄戰爭迄今，烏克蘭舉國上下一心，包括正規部隊與動員及民防部隊，皆形成綿密防禦網絡，國家運作成功維繫。汲取烏克蘭經驗，我國恢復1年期義務役徵集，為邁向全民防衛韌性重要的一步，未來當強化訓練與整體配套，讓國際看見全民守護家園決心，俾自由民主永續。

https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1741973&type=forum

義務役延長一年期 成效良好
能提升主戰部隊戰力
更能提高單位編現比
退伍後透過教召也能維持一定戰力
維持國家防衛韌性！

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