[情報] 台海局勢週報更新（20241113）

台海局勢週報更新 2024年 11月 13日

【中國參與美國軍事海上協商協議】

11月6日至8日，中國人民解放軍海軍和空軍代
表參與了與美國印太司令部（USINDOPACOM）
同行的軍事海上協商協議（MMCA）工作小組。

帶領美國代表團的美國印太司令部戰略規劃和
政策主任表示，每半年一次的MMCA會議為
兩國軍隊代表提供了一個平台，以「澄清意圖
並減少誤解、誤判或事故的風險」

中共將軍事交流視為討價還價的籌碼，可以用來
影響美國的行為，從而為中共謀取利益，而美國
則將會談視為預防和控制危機的升級管理手段。

中國於2022年8月暫停高層軍事對話，直接
回應時任美國眾議院議長佩洛西訪問台灣。

中國透過阻止高層軍事溝通來影響美國行為的
歷史表明，如果雙邊關係惡化且美國採取中國
反對的行動，中國可能會再次暫停 MMCA 會談。

【中國主張黃岩島領海】

https://i.imgur.com/cvEv9bT.png

中國宣布黃岩島周圍的領海基線可能是為了透過
使用國際公認的海洋法概念來建立法律基礎來
使其領土主張合法化。

黃岩島是一個有爭議的環礁，距離南海菲律賓
呂宋島約 140 英里。

中國於 2012 年從菲律賓手中奪取了對該淺灘的
有效控制，此後一直在該淺灘周圍保持近乎持續
的海上安全存在。

黃岩島仍然是頻繁發生衝突的地方，中國海警和
海上民兵船隻經常採取危險策略將菲律賓船隻
驅逐出該地區。

中國援引《聯合國海洋法公約》來證明領海基線
的合理性可能是為了遵守國際公認的公約藉口
來驗證其領土主張。

中國11月13日在黃岩島舉行的海空作戰演習，
解放軍南方司令部稱，這是戰區部隊依法開展
的巡邏警戒活動，這與此類訴求是一致的。

【可能導致中菲衝突升級】

如果中國試圖以法律理由拘留進入該淺灘 12
海浬範圍內的菲律賓人，則中國聲稱的領海基線
可能會導致與菲律賓的衝突升級。

中國於6月15日頒布了一項法律，規定CCG
可以不經審判逮捕和拘留非法進出中華人民共和
國領土的外國人，最長可達30天，「情節複雜」
的則可達60天。

中國在南海其他有爭議的地物周圍進行了執法
，並在這些地物上建立了領海基線，其中包括
整個西沙群島（中國於 1974 年從越南手中奪取
了該群島的控制權）。

中國宣布黃岩島週邊領海基線是在菲律賓於
11月8日頒布《海區法》之後宣布的，該法界定
了菲律賓的內水、群島水域、領海、
專屬經濟區和大陸架。

中國外交部於11月8日發表聲明，譴責此項行為
嚴重侵害中華人民共和國領土主權。

美國國務院宣布支持菲律賓頒布《海區法》，
稱該法使菲律賓國內法與《聯合國海洋法公約》
和常設仲裁法院的裁決一致。

【德國逮捕中國間諜】

德國警方於 11 月 8 日逮捕並搜查了一名前美國
軍事承包商的房屋，懷疑他向中國情報部門提供
了美國軍方的敏感資訊。

德國聯邦檢察官辦公室表示，該承包商已與中國
官員取得聯繫，並提出向中國政府提供敏感
情報，並偵察美國在德國的軍事設施。

中國外交部發言人表示不了解此事。

這次逮捕發生之際，德國的安全疑慮加劇，擔心
關鍵基礎設施產業和政府的員工可能會向中國和
俄羅斯傳遞訊息。

這次逮捕是在去年德國發生一系列與中國有關
的間諜案之後進行的。

德國當局於 10 月 1 日逮捕了一名中國公民，
罪名是涉嫌外國代理人活動，其中包括將她在
一家物流公司工作時獲得的有關武器交付的信息
傳遞給中國情報部門的一名成員。

該情報員名叫Jian G.，於4月22日在為歐洲
議會德國議員工作時被捕。

德國聯邦總檢察長辦公室指控 Jian G傳遞有關
歐洲議會談判和決定的訊息，並為中國情報監視
德國的中國反對派人士。

【中俄戰略安全磋商】

中國外交部長王毅與俄羅斯聯邦安全會議秘書
紹伊古在北京舉行第十九輪中俄戰略安全磋商。

中國和俄羅斯的不同重點顯示了兩國夥伴關係
的共同利益和不同的優先事項。

紹伊古表示，最重要的任務是「對抗美國及其
衛星國對俄羅斯和中國的雙重遏制政策，進一步
加強外交政策協調。

中華人民共和國的宣讀凸顯了中俄兩國牢固的
政治互信和務實合作，開創了周邊大國關係的
新典範，為全球南方國家的團結合作作出了貢獻。

兩國領導人聲明的重點反映了兩國在中俄夥伴
關係目標上的微妙差異。

俄羅斯呼籲與中國結成統一戰線，顯示其更迫切
希望鞏固能夠挑戰美國在歐洲和亞洲霸權的聯盟。

中國將雙邊關係視為支持中國培育符合其利益的
國家共同體的支柱，並使中國在世界舞台上的
領導地位合法化。

【中俄聯合軍演】

近年來，中俄聯合軍演日益頻繁，合作範圍不斷
擴大。

自7月以來，兩國已在世界至少五個不同地區
舉行了聯合演習，包括在南海、芬蘭灣、
日本海、鄂霍次克海和北太平洋的海軍演習。

美國駐聯合國副大使 11 月4 日指責中國和
俄羅斯「無恥地保護」北韓免受其軍備建設帶來
的後果，伍茲表示，這鼓勵北韓繼續發展其
彈道飛彈、核武和大規模殺傷性武器計畫。

https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-november-13-2024

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