[情報] 台海局勢週報（20241121）

台海局勢週報 2024年11月21日

【中國釋放台灣漁船船長】

中國釋放了自七月以來在澎湖縣扣押的一艘
台灣漁船的船長。

中國於 7 月 2 日扣留了澎湖註冊的台灣漁船
大金滿 88 號，罪名是在中國休漁期間在
金門東北部的中國水域非法捕魚。

中國海警將該船護送至泉州港，並扣留其
船員一個多月。

這起事件是中國 17 年來首次扣押台灣船隻
。

陳安排代表洪支付 21 萬元人民幣
（約 29,000 美元）的罰款，以確保其獲釋。

隨著中國加強對台灣國民的執法，中國對
洪進行四個月的拘留可能是為了阻止台灣人
在中國水域非法捕魚。

該地區非法捕魚很常見，但中國當局通常會
警告並驅逐違法者，而不是拘留他們。

中國也可能利用對洪及其船員及今年稍早被
拘留的金門士兵胡的拘留，在當時與台灣的
談判中發揮影響力。

【中國海警船進入台灣金門限制水域】

11 月 15 日，四艘中國海警船(CCG)兩次獨立
進入台灣金門群島周圍的限制水域。

https://i.imgur.com/81sjnhY.png

金門是一個台灣島嶼群，距離中國海岸僅
3 公里，近年來，由於中國在該島北部機場
進行填海造地項目，這一距離有所縮短。

CCG船隻於上午8點50分在四個不同地點
同時進入金門南部限制水域，並於上午
11點00分離開。

這兩起事件是CCG船隻今年第50次和第51次
侵入金門限制水域。

由於靠近中華人民共和國，台灣並未對金門
周圍的領海或毗連區域提出主權主張，但
確實在金門周圍保留了類似的「禁海」和
「限制」海域，並聲稱在金門周圍進行執法
的專屬權利。

中國聲稱台灣及其所有相關水域是中國領土
，並否認台灣島嶼周圍有任何限製或禁止水域。

為因應2月14日翻船事件，中國自2024年2月
起開始在金門週邊定期進行CCG巡邏，
並頻繁侵入金門海域。

這些巡邏的目的是維護中國對金門週邊地區
的執法控制，並可能因台灣總統在一月份的
選舉勝利而懲罰台灣。

巡邏隊從固定路線和編隊轉向分散的、難以
預測的機動，從多個方向同時進入金門海域。

些策略旨在建立新的現狀，使台灣對金門的
威脅麻木不仁，並使台灣的資源緊張，因為
台灣必須做好隨時動員的準備。

如果看似例行公事的入侵演變成孤立金門和
其他離島的全面封鎖，那麼這些巡邏的正常
化就會增加台灣措手不及的可能性。

值得注意的是，這些入侵經常發生在中國
可能需要駐紮船隻以實施封鎖的地點。

【拜登會見了中共總書記習近平】

這是拜登就任總統以來與習近平的第三次
會面。

習近平對拜登的言論總體上是安撫性的，
同時繼續警告美國不要加劇緊張局勢。

習近平表示中國已做好美國總統過渡的準備
，並表示中國已準備好與川普政府合作。

然而，習近平警告美國不要挑戰他所說的
北京的四條「紅線」

習近平表示，中國決心繼續維護其在南海的
「主權、權利和利益」，並表示美國不應
煽動或捲入有爭議地物的雙邊爭端。

習近平重申，中國對俄羅斯在烏克蘭的戰爭
保持“公平立場”，並將中國描述為衝突的
調解者，這忽視了中國對俄羅斯的政治和
經濟支持。

習近平也否認了有關中華人民共和國是網路
攻擊實施者的說法

根據美國的通報，拜登表示美國反對
「單方面改變台灣海峽現狀」，並呼籲
中國停止在台灣週邊破壞穩定的軍事活動。

包括美國不贊成中國繼續支持俄羅斯國防
工業基礎，以及美國致力於維護南海的穩定
和航行自由。

【美中同意不將 AI納入核武控制系統】

習近平和拜登同意不將人工智慧（AI）納入
核武控制系統，這表明北京願意在先前不置
可否的問題上加上界線。

習近平和拜登在亞太經合組織會議上同意，
美國和中華人民共和國將維持對其核武庫的
人類控制，而不是人工智慧控制。

中國接受美國的提議標誌著中國先前不願
接受人工智慧應用限制的轉變。

5 月在日內瓦舉行雙邊人工智慧風險和安全
會談後，中國不同意美國關於人工智慧不應
參與核武發射系統的政策。

在 9 月 10 日於首爾舉行的軍事領域負責任
人工智慧 (REAIM) 高峰會上，中國也沒有
簽署關於在軍隊中使用人工智慧的國際協議。

該協議標誌著中國在人工智慧和核武這兩個
與美國競爭的關鍵領域進行了罕見的合作。

中國於7月暫停與美國的核武軍控討論，
稱主要原因是美國對台軍售。

習近平同意限制人工智慧對中國核武庫的
影響，這符合中國將自己描繪成負責任的
核武國家的意圖。

【中國首次展示了 J-35A 隱形戰鬥機】

中國在 2024 年中國航展上首次展示了 J-35A
隱形戰鬥機。

J-35 是一款中型雙引擎飛機，旨在成為多用
途戰鬥機。

關於這款新亮相的戰鬥機的公開資訊非常少
，但許多可觀察到的特徵，例如飛機形狀和
機翼，與洛克希德馬丁公司的F-35 戰鬥機
非常相似，這可能不是巧合，因為中國駭客
竊取了該戰鬥機的資料。

J-35 原型機 FC-31 V2 的尺寸比另一款解放軍
隱形戰鬥機 J-20 更小，長 17.3 米，翼展 11.5
公尺，高 4.8 米。

J-35有兩種已知的改型，一種是艦載型，
另一種是陸基型；在 2024 年中國航展上
首次公開亮相的版本是陸基 J-35A。

艦載型已開發用於在尚未服役的解放軍福建
號航空母艦以及中國未來可能建造的其他
003 型航空母艦上運行。

照片顯示艦載型 J-35 擁有可折疊機翼和用於
彈射輔助起飛 (CATOBAR) 的發射桿。

J-20隱形噴射機無法在航空母艦上操作，
因此J-35將使中國有能力在遠離其海岸的
地方操作隱形戰鬥機。

J-35 的作戰航程明顯短於 J-20，分別為
750 英里和 1200 英里，但這一有限的航程
被其在航空母艦上作戰的能力部分抵消。

武器可以安裝在 J-35 機翼外部，很可能會
顯著增加其雷達橫截面，也可以安裝在內部
武器艙中。

J-35被設計為具有強大隱身能力的多用途
戰鬥機，但存在一些設計和後勤挑戰限制了
飛機的有效性。

J-35 的可觀察控制面比 J-20 少，可能表示
機動性較差。

由於雙發動機設計，J-35 可能難以掩蓋其
熱信號 - F-22 試圖通過專門設計的梯形發動
機噴嘴來解決這個問題，但 J-35 使用帶有
鋸齒狀噴嘴的圓形形狀來分散熱量。

【中國的技術發展仍受到重大限制】

儘管有間諜活動和智慧財產權盜竊，
中國的技術發展仍受到重大限制。

例如，與西方軍用飛機相比，中國的噴射
發動機技術已經過時。

FC-31是J-35的原型機，配備WS-13發動機，
而J-35應該升級為目前仍在開發中的WS-19
發動機。

WS-13 發動機基於俄羅斯 RD-33 發動機，
大修間隔約為 810 小時，使用壽命為 2200
小時，這些間隔明顯小於許多西方發動機。

中國歷來依賴俄羅斯軍事技術，並努力在
國內開發噴射發動機，但供應鏈問題、
可靠性和品質控制問題以及技術限制已經
並將繼續阻礙其這樣做的能力。

【中國展示眾多新軍事進步制】

然而，中國擁有強大的製造能力，並且正在
使用脈動生產線成功大規模生產 J-20，這種
能力也可能加快 J-35 的生產。

J-35 是 2024 年中國航展上展示的眾多新軍事
進步之一。

解放軍也首次推出了升級版 Z-20 直升機
Z-20J，為海軍提供一個有效的反潛平台，
以及 J-15 戰鬥機的變體 J-15T。

航展也展示了九天偵察攻擊無人機和HQ-19
反彈道飛彈系統。

J-35和J-15T都可能部署在福建航空母艦上，
用於發射和降落戰鬥機的 CATOBAR 系統
使這些飛機能夠以比起遼寧艦和山東艦上
的滑躍式用更重的負載起飛。

【中國強化黃岩島領土主張】

https://i.imgur.com/iBSX9Id.png

中國在黃岩島附近進行了軍事演習和執法
巡邏，在與菲律賓新海洋領土法的爭議中
強化了其領土主張。

11月13日，南部戰區在黃岩島附近舉行海空
聯合巡邏演練

這是四個月來解放軍第二次圍繞黃岩島進行
海空聯合巡邏。

11月14日，中國海警在黃岩島附近進行
「執法巡邏」。

在這些演習之前，中國外交部於 11 月 10 日
宣布劃定了中國在黃岩島周圍的領海基線
主張的座標。

在中華人民共和國外交部宣布這一消息之前
，菲律賓總統小費迪南德·馬科斯於 11 月
8 日簽署了《菲律賓群島海道法》和
《菲律賓海區法》。

菲律賓群島海道法建立了允許外國船隻和
飛機行使通過菲律賓水域的權利的制度。

菲律賓的領土定義包括有爭議的南沙群島和
黃岩島，中國批評其非法併入中國領土。

中國抗議菲律賓的單方面行動，並表示中國
將繼續採取一切必要手段捍衛其領土權利。

【中國沒有干涉菲律賓仁愛礁補給任務】

中國沒有干涉菲律賓向仁愛礁馬德雷執行
補給任務。

儘管兩國領土爭端問題持續緊張，但中國仍
繼續遵守 2024 年 7 月與菲律賓達成的臨時
協議。

菲律賓成功完成了 BRP Sierra Madre 號的
輪調和補給任務，這艘軍艦是菲律賓在
仁愛礁的軍事前哨基地。

中國發表聲明稱，CCG 觀察了這項補給任務
，並報告說，這次演習是「經中國批准」完成的。

這是中菲達成臨時協議以來的第三次補給
任務。

中國聲稱它「允許」菲律賓向仁愛礁執行
補給任務，以給人留下其對仁愛礁擁有合法
管轄權的印象，儘管菲律賓拒絕了這一框架。

【中國警告美國和菲律賓不要加劇緊張局勢】

在美國與菲律賓簽署情報共享協議後，中國
警告美國和菲律賓不要加劇地區緊張局勢。

11月18日，美國國防部長和菲律賓國防部長
簽署了《軍事資訊總體安全協議》
（GSOMIA）。

兩國政府均未發布該協議的文本，但根據
美國國防部的說法，GSOMIA 的重點是提供
一個法律框架，以加强两國之間的資訊和
國防技術共享。

國防部表示，該協議是經過兩年的雙邊談判
後達成的，將增強美國和菲律賓軍隊之間的
互通性。

中國先前曾表示對菲律賓和美國的軍事合作
及其對中國海上安全的影響表示擔憂。

【帛琉加強了美國海軍在太平洋力量】

帛琉總統惠普斯的連任加強了美國海軍力量
向太平洋島嶼的投射。

惠普斯還表示，鑑於最近解放軍於2024年9月
試射了洲際彈道飛彈，並在南太平洋著陸，
他可能會再次向美國請求愛國者飛彈防禦
系統。

美國軍方一直在帛琉進行許多大型建設項目
，包括安加爾州和恩加拉德州的防禦雷達、
科羅爾海港擴建以及貝裡琉島二戰時期跑道
的擴建。

帛琉與美國簽訂了自由聯合契約（COFA）
，允許美國軍方在該島開展行動，以換取
經濟和軍事援助。

帛琉具有重要的戰略意義，因為它位於第二
島鏈，並且是距離南海最近的太平洋島嶼，
擁有美國重要的軍事基礎設施。

這些事實將使其成為中國在太平洋戰爭中的
主要目標，因此愛國者飛彈系統將起到威懾
作用，並在發生攻擊時增加一道防線。

惠普斯也聲稱，中國研究船和其他船隻曾在
帛琉專屬經濟區（EEZ）內作業。

中國外交部否認了這些指控。

中國也在 2024 年初用中文名稱命名了帛琉
專屬經濟區內的兩座水下海山，這可能表明
準備在該地區主張主權。

然而，中國目前並未對帛琉專屬經濟區的
任何領土提出主權要求。

【中國為俄羅斯生產和出口無人機】

歐盟外交官表示，歐盟有「確鑿」和「可信」
的證據表明，中國新疆地區的一家工廠正在
為俄羅斯生產和出口無人機。

歐盟高級官員11月15日表示，情報來源報告
稱新疆存在無人機工廠，但歐盟尚未確認
這一信息、無人機是否已經運出以及中國
運了多少。

包括德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克在內的
多位外交部長警告稱，如果歐盟發現中國
正在向俄羅斯提供無人機援助，中國將面臨
「後果」。

中國外交部否認了這些指控，聲稱北京從未
向衝突各方提供致命武器，並且一直「嚴格
控制軍用和兩用無人機」

中國外交部並聲稱，中國在烏克蘭戰爭危機
和促和談問題上的「客觀公正」立場「與
一些國家在烏克蘭危機上採取雙重標準、
煽風點火的做法形成鮮明對比。」

【美國制裁中國私人公司】

美國財政部在 10 月制裁了兩家中國私人
公司，因為它們參與為俄羅斯生產無人機，
這是美國首次指責中國實體向俄羅斯在
烏克蘭的戰爭提供致命援助。

聲明稱，俄羅斯的「Garpiya」系列無人機
由中國專家開發，並與俄羅斯國防公司在
中國合作生產。

中國外交部當時告訴路透社，它不知道
俄羅斯與中國之間存在無人機生產項目，
中國對無人機實施嚴格的出口管制。

美國國家安全委員會發言人表示，美國沒有
看到任何證據表明中國政府了解這些交易或
參與向俄羅斯提供致命援助。

中國公司向美國制裁的俄羅斯公司提供殺傷
性援助或與俄羅斯聯合生產殺傷性設備，
標誌著中國支持俄羅斯的謹慎態度的重大
背離，並破壞了中國在烏克蘭戰爭問題上
所宣稱的中立態度。

【中國影響拉丁美洲】

中國國家主席習近平在亞太經合組織
（APEC）論壇之前為錢凱港舉行落成儀式
，標誌著中國對拉丁美洲投資的不斷增長。

習近平訪問秘魯期間與秘魯總統舉行了會談
，這是他一年內第三次與秘魯領導人會面。

習近平的目標是將秘魯和更廣泛的拉丁美洲
與全球「一帶一路」倡議聯繫起來。

中國利用港口基礎設施作為促進其在世界
各地的經濟、有時甚至是軍事安全的手段。

一些觀察家對錢凱等基礎設施項目構成安全
威脅並鞏固中國在該地區的影響力表示擔憂。

中國聲稱錢凱港僅用於商業目的；然而，如果用於軍事用途，該港口可以改善中國在該地區的海軍力量投射。

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