Re: [新聞] 護國神山硬起來！台積電致函川普政府：半

※ 引述《CF661020 (秋風之痕)》之銘言：
: 風傳媒 李靖棠
: 美國商務部（U.S. Commerce Department）已開始徵求對半導體徵收關稅的意見，包含台: 積電（TSMC）在內多家科技大廠先後提交書面抗議。根據美國科技媒體報導，台積電致函: 商務部的文字，被視為是措辭最為強烈的回應之一。回覆文字中明確警告華府，假如執意: 對晶片徵收進口關稅，會導致其美國客戶降低產品需求量，導致該公司年度營收大幅下滑: ，進而影響先前決定在亞利桑那州（Arizona）1650億美元（約新台幣4.95兆元）投資設: 廠的時程表，甚至有取消投資計畫的可能。

試著順藤摸瓜，找到了刊載的原文

截圖：

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https://i.imgur.com/X88bmHn.jpeg https://i.imgur.com/PsMHYWK.jpeg
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由此可以大概理解：

第一點：簡介台積電的運作情況

第二點：「吹噓」在美國投資的好處——「有助於實現美國政府大規模在岸外包（按：移
轉業務至美國）先進半導體製造的目標」

第三點：「恭敬要求」有關當局，確保整個計劃能夠在不受阻礙的情況下，順利展開

其中第三點才是目前的重中之重，該段大概翻譯如下：

Ⅰ　政府採取的任何措施應「不損害」美國政府的安全政策目標，該目標包括台積電亞利　　桑那的先進半導體生產

一、任何進口措施不應對現有半導體投資造成不確定性

將先進半導體生產移回美國是極為複雜的工程，需要長期規劃與來自全球各地眾多供應鏈企業的多元投入管理。台積電亞利桑那與其他複雜產業的製造商一樣，皆已根據現行政策架構，審慎規劃長期投資策略，並投入大量資源進行建設。為使此類投資能迅速推進，政府應豁免已承諾於美國展開半導體製造計畫的企業（如台積電亞利桑那）免於關稅或其他進口限制。

在徵求意見文件中，商務部詢問有關「提升國內半導體產能的可行性」，針對先進半導體，答案是明確的「可以」。部門同時詢問「是否需要關稅或配額以保護國家安全」，答案是：對於建造與營運先進製造設施至關重要的進口品，應視為提升美國安全，而非威脅。簡而言之，有助於促進現正進行中的半導體製造專案的措施，符合美國安全利益；而延遲、阻礙或損害此類計畫的措施，則削弱安全。

例如，對半導體製造設備（ＳＭＥ）的進口徵收關稅將提高專案成本，可能導致進度延遲，甚至在某些情況下危及已宣布或考慮中之專案的商業可行性。目前，許多進口之ＳＭＥ與半導體材料在美國尚無品質或數量上可替代之本地供應。為加速美國半導體製造生產鏈的發展（如我們在亞利桑那州的計畫），這些計畫對於驅動供應鏈投資、實現本地生產至關重要。

最低限度，任何關稅或其他進口限制措施都應為台積電亞利桑那及其他已對美國半導體生產做出重大承諾的企業提供合理調整期，包括在本地供應不可得、不可行或需時間在地化的情況下，確保對相關投入材料的免關稅待遇。對此，我們讚賞政府對數項關鍵ＳＭＥ進口材料豁免於擬議關稅的決定，並認為維持此豁免對於美國先進半導體製造回流的成功與永續發展至關重要。

二、台積電的全球製造網路支持美國客戶的創新，任何進口措施不應阻礙此一支持

新的進口限制可能危及美國在高科技產業的領導地位，並為多項已承諾的半導體資本計畫（包括台積電亞利桑那在鳳凰城的大規模投資計畫）帶來不確定性。需要指出的是，先進半導體（如台積電亞利桑那所生產者）無法單獨運作，必須與其他半導體元件（包括各種成熟晶片）協同運作，才能發揮完整效能。

台積電的全球晶圓廠網路確保美國主要客戶可無縫取得先進與成熟製程晶片，強化其市場競爭力。台積電的全球製造布局也提供關鍵備援，避免供應鏈中斷。若對半導體課徵額外關稅或實施其他限制，將削弱美國領先企業的利潤空間，減少供應選擇、推高生產成本並降低產品需求。此將影響企業對未來研發的投入，進而損害其市場與技術領先地位。

我們在亞利桑那州的擴展計畫正是為回應美國主要客戶需求。若市場需求下降，將對我們在亞利桑那州建廠與啟動的時程造成不確定性，並削弱我們執行該計畫的財務能力。因此，我們誠摯請求政府避免對美國以外製造之半導體課徵關稅或其他限制性措施。

三、對終端產品與半成品進口徵收關稅將降低對半導體的需求

如上所述，台積電亞利桑那計畫的成功與按時完成，依賴我們對美國主要客戶持續增加製造與服務需求的預期。若對最終消費產品課徵關稅，將提高其成本、降低市場需求，也將間接減少對其所含半導體元件的需求。因此，台積電誠請政府在本次調查後採取的任何進口補救措施，勿延伸至含半導體的下游終端產品與半成品。

Ⅱ　政府採取的任何措施應具促進成長性，並有助於加速推進台積電亞利桑那所規劃之先　　進半導體生產鏈

根據《二三二條款》，商務部有廣泛權限可建議進口調整與非貿易相關措施予總統，包括有助於推動先進美國半導體製造投資的促進成長政策。若政府認為有必要推動本地化措施以促進美國國安利益，台積電建議政府採取促進成長的措施。

提供投資誘因、減少阻礙建廠的監管障礙，比起貿易限制更有助於推動其國安目標。這將更有效地維護此次調查中所涉及的美國安全利益，使投資項目得以順利推進。

建議的補救措施可包括推動國產生產與提升美國企業競爭力的方案，例如：

一、運用稅制提升美國半導體製造的競爭力

政府應延長現行至2026年底到期的《先進製造投資抵免條款》（IRC §48D）。延長該抵
免對我們擴展 GIGAFAB® 生產鏈計畫至關重要。台積電支持眾議員 Claudia Tenney（紐約州共和黨）近期提出的《先進半導體投資抵免法案》（BASIC Act），該法案擬將§48D抵免率由25%提升至35%，並延長至2030年。

二、加速新設施及支援基礎建設（如空氣、水資源與電力系統）之許可程序

美國客戶與政府官員鼓勵台積電亞利桑那加速建廠與投產步伐，我們也正朝此目標大步邁進。透過加快聯邦與州層級許可程序，並提供協助以克服監管延遲，將有助於快速展開規劃、建設與製造活動。2025年03月31日，川普總統簽署行政命令成立「美國投資加速器」，即顯示政府可運用資源協助企業高效通關並減少行政負擔。

三、與半導體產業及教育機構加強合作，培養未來科技人才

隨著美國半導體製造迅速擴張，美國半導體產業協會估計，產業新增職位中有58% 恐因學位取得率不足而無法填補。加大對研發計畫的支持、強化科學與工程人才培育、擴展學徒與大學訓練課程，有助於彌補技術人才缺口。

不過是否真的有「取消」的警示，從表面上可看不出來...

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抱きしめるものがない腕、夢以外に　手に入れた強さは　寂しさの別の呼名
現実を受け入れた時　翌日〈あす〉が見えた　過ぎた日も　他人〈だれ〉のことも
きっと変えられない　出逢いにも別れにさえ　理由だけを捜してた、あの頃
輝く未来は、君のために　愛しい記憶は僕のために
絆はいつでも繋がってる　あの日の約束　胸に僕らは、奇蹟を叶えてく
　　　　　　——玉置成実《リザルト》（『機動戰士鋼彈SEED DESTINY』第二片尾曲）

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