[問卦］兒福不只剴剴案，還有珮珮案等…

兒福是不是比較像人力仲介而不是慈善機構？

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（讀者來訊）

您好，我是一個兩個孩子的媽媽，本身也是曾在其他出養機構服務過的社工，我想從業界角度，告訴大家兒盟為什麼爛。

這次剴剴的案件，讓我很擔憂，倘若往後弱勢小孩死於機構，倘若保母、社工、督導、比照剴案模式，驗屍時過關，說找不到家屬，行政相驗之後結案，就安全下莊，是不是以後孩子都默默的離開也沒有人知道？

這次是12月驗屍時，醫院看到有傷，醫護人員堅持報113兒虐，剴剴事件才被發現。

像剴剴這類孩子，遭遇套路的一貫模式如下：

1.機構接到孩子：決定收出養或提供其他專業服務、
2.然後送去：機構指定的保母家、
3.機構社工去訪視保母。
4.機構社工評估孩子狀況：
5.當孩子身體不適，送醫
6.可治療且暫無生命疑慮，繼續收出養程序
7.孩子身上有傷：則機構轉換保母
8.傷勢嚴重無法治療：孩子死亡。
9.行政相驗後開立死亡證明，以嬰兒猝死症結案。

多位孩子都是如此走進上述流程。

只是珮珮跟剴剴這兩個有被新聞注意到，我們不知道有沒有更多的孩子默默離開。
在五年前，珮珮甚至不像剴剴，她的死亡無聲而卑微。
這個機構體制的服務系統如果一直不改善，會有更多像是珮珮跟剴剴的小孩出現。
我不明白一個像兒福盟這樣資源雄厚的機構，有那麼多專業工作人員，多年來卻沒有人指出這個殘酷的系統，對兒童根本是不友善的、不夠尊重生命的。

目前台灣有財團法人法，可以監督查辦，但是恐怕兒福盟的黨國門神眾多，請問誰敢辦長官？
可監督的法源依據，目前依照內政部的財團法人法，特別針對機構財務與人事組織有相關規定。

在公益勸募的部分，則是衛福部有公益勸募法/兒少機構管理辦法/收出養辦法。
但是現在內政部跟衛福部，完全沒有要成立專案查辦，兒福盟的勸募編號跟帳戶竟然可以繼續收捐款！只有暫停其收出養執照？

根據實務上我們看過的案例，機構如果因為家長要帶回小孩，導致出養失敗，會請家長付清這段安置期間的撫養費跟醫療費，這是業界都知道的事情，社工會使用溝通技巧，讓不想出養的家長打退堂鼓，這是檯面下默認的規定。因為社工有受過溝通技術跟諮商訓練，很容易說服家長同意出養。如果是從高風險家庭出養到更好的人家，當然是好事一樁，但為何孩子活不過收出養的安置程序？

來說說政府到底補助給出養機構哪些經費？政府會補助機構社工人事費 、小孩安置費、也有的會補助機構行政營運費用，通常會是多個補助案、標案、混合在一起補助；或是把硬體跟軟體分開補助。ㄧ般不是這個領域的人根本搞不清楚其中奧妙。

為什麼兒福聯盟找的保母素質特別差？
因為兒盟沒有做自己的安置家園（出養前的寶寶安置的地方） ，通常有做在收出養業務的單位，會自己開一間安置家園，但是安置家園的建置成本相當高，因為保母要去輪三班，且有人數比例規定，自己開安置家園就一定要按照法規的規定，請足夠保母來輪班，不能讓一個保母帶24小時。

因此收出養機構是允許外包給證照保母的，這並沒有違法，但是兒盟為了圖方便，也沒有建立自己的保母系統網 ，通常這類安置特殊小孩的保母，要經過另外的講習訓練才能當。不是說有保母執照就能帶孩子，因為通常會收出養的孩子原生家庭都較為弱勢，牽扯到小孩個資保護、還有的弱勢小孩會有心理障礙等創傷，一般證照保母如果沒有特別受訓，接到這種特殊弱勢的安置個案，預期寶寶身心狀況、跟家長巴結送禮狀況跟一般小孩會有落差，這種小孩不會有家長送禮巴結、社工也不會送禮，所以證照保母收錢帶一般寶寶，跟帶像剴剴這樣的寶寶，根本是不一樣的狀況。保母需要完整的事前教育訓練，有一定的認知才去接這種小孩。

像剴剴這種孩子的奶粉尿片衣服用品 ，都不是家長送去，而是社工或是機構人員送去，機構也不會給推車或是玩具費用，所有零食跟副食品都要保母為他準備，這就是保母心理上要克服的落差。

所以凱凱的兇手保母才會被踢爆，上網去跟人家要二手品，因為她也不想花錢幫凱凱買這些用品，然後兒福聯盟這麼有錢的機構顯然也沒有給保母這些東西。

今天兒福沒有自創自己的保母管理系統，他使用台北市社區托育系統裡面的證照保母，是為了自己做收出養程序方便。但是實務上它有嚴重失誤，因為跟保母簽訂托育合約這一塊，如果保母是跟兒盟簽約，兒盟就負有對保母管理責任，但是它推給台北市托育督導系統,說督導保母責任不在我 我只負責收出養，這完全就是甩鍋。

這次虐兒的保母，兒福說因為之前跟他有合作過一次，所以又再找他，根本沒有審查，完全就是便宜行事。也沒有跟保母說 ，你必須去上跟安置嬰兒有關的教育訓練課程，光是上保育類課程是不足夠的，因為要當機構的兒少安置保母，也要了解兒少法律，若是有經過教育訓練，至少知道法律規定，可以嚇阻保母去欺負這個弱勢小孩。

以前我們機構沒有安置家園，也是委託給有證照保母，但是常常開會跟保母們說明，寶寶依法辦理收出養過程，要保護個資，要注意避免違法事項等等，因為保母有的教育程度中等，他不是很理解現在的兒少權益法規，要時常提醒。

如果是兒盟叫凱凱外婆以監護人身份跟保母簽約 ，那請問兒盟，當托育的委託人是外婆。外婆想去看小孩，你怎麼會不許他去看？

另外，政府補助下來以前，出養機構需不需要代墊保母費？需要，但是24小時保母怎可能只有三萬塊？但是即便代墊保母費，像兒盟那麼有錢的機構，代墊有差嗎？

這就是讓我感到很生氣的地方，兒盟辦理收出養小孩，不做安置家園，要委外保母，然後找到錯誤人選 ，再來是只付不到三萬元，就要保母帶24小時。事實上，就算加上付給保母的錢，政府還會給你機構補助，又不是沒給。

兒盟為了收出養去拿勸募字號，還募款說要大家捐照顧費用，募款數十億的錢，明明能夠花錢找多點社工、提高薪水、也能請多點保母，自己經營安置家園，卻完全不作為，只想便宜行事，明明兒盟有45億元 拿那麼多標案跟補助，卻經營不起來一個出養需要的寶寶之家，騙誰？

許多比兒盟更沒錢的機構都自己在經營寶寶之家了，以前早期像高雄的希恩之家還有關愛之家(以前收愛滋寶寶) 沒有收出養執照 ，只能安置照顧，人家也是能夠好好照顧孩子，辛苦很久一段時間,靠創辦人自掏腰包跟捐款，沒有像是兒福這樣，要補助、要標案、收出養執照、公益勸募字號一把抓，卻完全不顧寶寶中途需要安置的需求，兒盟執行率48%，請問錢花哪裡去了？

請政府廢止他的公益勸募字號好嗎。兒福盟不要再欺騙社會大眾的愛心了。

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