Re: [新聞] 藍營版財劃法台南獲最少款項　綠委：幫執

※ 引述《ckTHU (XD)》之銘言：

先說自己的結論，針對 3 個政黨的修法版本或是無版本，認為都有荒謬的地方

但進入正題之前，要快速理解財政收支劃分法，建議用短短 2 分鐘閱覽以下信息

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＃中央普通統籌分配稅款 -> 此次修法重點！
https://imgur.com/a/PyAbfmo.jpeg 中央社的圖表很容易閱讀，大力推薦一定要看

＃一般性補助款 -> 只有公式與文字，在這次修法爭議性不大
https://tinyurl.com/5a3xmywe

根據立法院公報 88 卷 5 期 3005 號中冊 700 – 902 頁，修法原則清楚寫明
「改善地方財政，均衡區域發展」https://imgur.com/a/sBZw2cn.jpeg

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現在有的修法版本如下...

眾：營業稅從地方 40%
變為 100% 直接由地方分成。（https://tinyurl.com/yc6pdrnk）

-> 營業稅規模很大，且各縣市產經創稅結構不一樣
完全不應該由地方"直接分成"，應進入公式重新分配。
節錄 35 年前的立法院公報 https://tinyurl.com/ycvjn8wk
「台灣地區另有稅源分佈不均情形....不宜擴大採行直接分成，
以免造成富者愈富，貧者愈貧之現象，應加強統籌分配款之功能運用，
以調劑地方財力盈虛」

國：只看人口比例，北市多 3%

-> 為什麼北市多 3%？完全看不出有任何追求「平等」的概念
美國首都 D.C. 沒有國會投票權議席(等同沒有投票權的立委)
，更不會額外搞特權。

民：無版本 -> 這是最難接受的！現有直轄市分配公式
營利事業營業額50% > 人口20% + 面積20% 比例明顯不合理該修。
後面也會連同 njunju 下面的意見一起討論。

為什麼會說 njunju 版友你這段話是造謠呢

1. 首先。統籌分配稅款的分配依據最重要的就是「人口」跟「面積」

(二)財政需要(fiscal needs)

為地方政府為提供一定基準公共服務時所必須要支付的成本，為維持各地的
公共服務提供水準均等化的目的，通常對於財政需要較高的地區則需分配較多 的統籌款，以因應當地為提供公共財所需財源，依據的指標大致有:
『人口』、『土地面積』、『其他因素』。

＜地方基準財政需要與基準財政收入之研究＞，行政院經建會委託就計畫，2000年。 貢獻者：行政院研究發展考核委員會
國立政治大學財政學系
原始文章：http://tinyurl.com/gmxg2oj 14 頁

2. 從財劃法分配公式可見，每個縣市都是按照指標，套公式走的

要說不合理，那絕對是直轄市的分配指標，台北市有著高到難以想像的營利事業營業額

https://imgur.com/a/Rcv97pu.png

「近3年平均營利事業營業額」50% 卻比最重要的「人口」「轄區面積」加起來還重

說是「台北條款」完全不為過。

不是只有台南，是除了台北以外所有縣市都相當不公平！

大方向是要修法沒錯，問題是，細節在如何分配。

垂直分配，只要不影響中央財政運作，若要中央地方比例從 75:25 逐步下修皆樂見。

水平分配，若有稍微研究財劃法，一定會對「普通統籌分配稅款」與「一般性補助款」的

分配公式印象深刻。

這些公式，才是大家要關注的修法重點！

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 59.127.124.8 (臺灣) ※ 編輯: ckTHU (59.127.124.8 臺灣), 11/08/2024 00:52:36