[爆卦] 時力陳椒華：高雄林園工業區意外檢討措施

kyjita 發表於 2021/8/24 上午10:07:34

看板Gossiping標題[爆卦] 時力陳椒華：高雄林園工業區意外檢討措施作者

(黑田佑司)時間Aug 24 10:07:34 2021推噓15 推:16 噓:1 →:24

來源陳椒華臉書
https://www.facebook.com/ironprofessorchan/posts/407475847387770

【林園工業區工安意外不斷　應比照六輕總體檢＋災防細胞廣播】

上午我召開「#林園工業區應比照六輕進行總體檢暨建置災防告警細胞廣播服務」線上記者會暨協調會，針對高雄林園工業區工安意外頻繁，今年1月連續發生4場工安意外，經過聯合稽查後， #聯成化工仍在5月16日再度發生事故，#台塑林園聚丙烯廠也在7月7日發生與前一年類似的聚丙烯膠粒成品儲槽爆炸起火事件，因此邀請相關單位及關心林園的公民團體進一步研議林園工業區 #比照六輕進行總體檢的可行性。
今天協調會決議請工業局於一個月內提送 #林園工業區體檢計畫，並請工業局及行政院災防辦公室於兩週內提送 #高雄市政府之災防告警細胞廣播服務申請情形。
我認為，#亡羊補牢式的 #聯合稽查，對設立近半世紀的林園工業區來說，顯然無法防範不斷發生的工安事故。林園工業區比六輕還要老舊，但是六輕在2018至2020年進行設立20年總體檢，因此我主張工業局更應該針對老舊的林園工業區各工廠進行 #全面性檢查與保養，借鏡六輕總體檢的經驗，並進行目標設定、建立基線指標、訂定考核方式、納入公民參與機制，藉由 #關鍵績效指標系統（KPI）及各項指標基線之掌握，透過落實 #循環式（PDCA）管理及檢討，要求廠商提出逐年改善計畫，就像從事健康檢查，建立各項有關健康的指標，訂定標準值，逐一量測，全面提高風險管理品質，預防未來工安事故。
林園工業區由多個廠商組成，並不是不做總體檢的理由，絕不能忽視老舊廠區總體檢 #防患未然的重要性。
我提出幾項訴求：
1. 工業局應 #比照六輕總體檢，以 #設定目標、#建立基線指標，並 #訂定考核方式，針對老舊的林園工業區實施全面性的工安總體檢。並納入 #公民參與機制。
2. 工業局應針對林園工業區各家廠商訂定客觀、可衡量的 #基線指標，並訂定可量化工安風險管理成效的 #計算公式。
3. 工業局應說明林園工業區總體檢的 #查驗範圍（公司及所屬工廠）及 #檢查項目（設備元件、管線等與製程安全相關項目），成果報告並應記錄各項檢查項目的 #檢測結果（相關數據或說明）。
4. 聯合稽查或總體檢的相關單位均應針對建議事項 #訂定完成期限，並 #切實查核執行情況。
5. 由工業局擔任「#災害防救業務主管機關」，針對一定規模以上工業區（包含林園工業區、雲林離島工業區）若發生工業火災、爆炸應通知 #方圓至少5公里以內居民部分，向行政院申請「#災防告警細胞廣播服務」。
#南部反空污大聯盟發言人李建誠表示，高雄石化工業的基本工安都無法落實，不僅周遭居民提心吊膽，廣大市民更是生活在地下管線的氣爆陰影下。李建誠呼籲工業區的總體檢要玩真的，千萬別再紙上作業，敷衍了事，政府總是說提前部署，事實上往往都是落後補救，所有的體檢災防應盡最大的資訊透明、公民團體參與監督，杜絕人謀不臧式的黑箱稽查，是主管機構最該檢討改進之處。
#台灣要健康婆婆媽媽爸爸團協會理事長洪秀菊與 #高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英表示，國家受賦予公權力，應有責任保護工業區附近居民免於受害，對工安事故頻繁的工業區進行總體檢。工業區管理並非地方自治，全國制度要統一，林園工業區也應有與六輕同樣的治理待遇。林園工業區多次工安事故，均未通知周圍居民緊急疏散，每次民眾看見多到驚人的救護車，才知道工廠爆炸，周遭居民有受告知的權利，政府應該設置緊急應變細胞廣播。工業區附近居民致癌率高，國家應每年提供健康檢查，環保署也應設站監測工廠排放物質，製程若對人體健康有危害，政府應考慮關閉或者改善。
#林園反公害自救會蘇義昌表示，林園工業區1975年完工至今已40多年，1988年因林園工業區無設置廢水處理場，石化廠直接將製程廢水排放到林園大排，而爆發了林園事件，當時賠償金額高達13億。2008年爆發潮寮事件後，環保署漸漸管制石化廠廢氣燃燒塔的使用，規定一年不能超過30天，也逐漸建置石化廠排放管道的污染指紋。高雄潮寮毒氣事件後，高雄市環保局制定了設備元件的加嚴標準，即總VOCs濃度由環保署10000 ppm加嚴到
2000 ppm。但林園工業區有18家石化廠，石化廠自主管理的能力，包括員工訓練、管線與設備元件平時檢測、保養等均良莠不齊，林園工業區需要比照麥寮六輕工業區進行總體檢。
總體檢部分，工業局表示，林園工業區廠商特性、組織、文化都不同，較適合針對問題改善的聯合稽查，目前已針對23家企業稽核檢查，也會請他們提出精進改善措施，並滾動式檢討，#要求零事故目標。環保署化學局則表示將全面配合工業局的規劃。
災防告警細胞廣播服務部分，工業局表示，關於疏散避難的告警，依法是由直轄市、縣(市)政府擔任災害防救業務主管機關；行政院災害防救辦公室支持推動這個制度，也同意民眾有知情權，惟工業局並非第一個訊息掌握者，不如由參與第一線救災的地方政府災害應變中心前進指揮所來發送，目前高雄市政府已提出申請。
協調會結論則請 #工業局於一個月內擬定體檢計畫，要求體檢計畫並應詳列體檢對象、項目內容及執行期限，另預計一個月後再進行內部協調。要求設置災防告警細胞廣播服務部分，則請 #工業局及行政院災防辦公室於兩週內提交高雄市政府之申請情形。
#林園工業區
#比照六輕總體檢
#設置災防告警細胞廣播服務