[轉錄] 臉書 美國台灣觀測站

https://www.facebook.com/share/p/14f7ad1Bus/?

【美國全球布局的轉變：台灣怎麼看】

前陣子有網友評論我們的文章，問說為什麼不報台美關係的「好消息」，我們的回應說我們其實都有報，不過最近訊息實在太多、事件發生太快，有些事情實在沒辦法「即時」發文，而且川普的政策推出在數量與速度上都是前所未有。目前為止台美關係與印太區域的起手式確實是好消息比較多的，白宮、國務院、國會各方面對台灣都有相當正向的回應，美日的關係看起來也是相當好，整體的印太戰略延續過去的基調。不過，從歐洲與全球的狀況來看，美國主流媒體與智庫成員們多半都還是很小心、甚至有些替台美關係擔憂。以下我們來討論幾點。

【關於馬斯克的相關訊息，要更小心查證】

我們先提醒大家，現在看很多美國的訊息都要很謹慎。例如馬斯克拆解美國開發總署USAID，相關的很多訊息都是錯誤的。例如馬斯克團隊說USAID其中一個「罪狀」是說他們竟然花費數千萬美元幫助加薩走廊的人民買保險套，而這些保險套被恐怖份子拿去用在武器上面。後來事實查核才發現，馬斯克團隊的人搞錯了項目，他們講的是非洲莫三比克的「加薩省」有一筆公共衛生的項目是要防止愛滋病的，並不是拿數千萬元去中東的「加薩走廊」。後來馬斯克被記者問到這件事，他說「#我講的事情不一定正確而且需要被更正。」

其實除了這一筆保險套爭議，其他還有很多的爭議項目事後證明都是錯誤訊息，例如補助哪一些好萊塢名人好讓他們替民主黨宣傳、補助柯林頓的女兒、給了哪個跨性別團體補助、員工詐欺取財、哪個大使獲得高額薪酬，或者像是把政府部門「訂閱媒體服務與資料庫」講成政府「資助」媒體，還把2萬美元說成800萬美元，這些「指控」早就觸及了上億的觀眾，支持者把馬斯克描述成「肅貪高手」，但被證實錯誤之後，很少人會看到後續的更正。

美國保守派現在全面拆解教育部、環境部、公共衛生研究、災難應變總署、消費者金融保護局、國稅局，正在拆解許多政府所提供的最基礎的服務，每個單位都是上千人直接解僱。

這些議程我們真的沒有必要去認可或者叫好。例如NIH所進行的許多疫苗和病毒的基礎研究，還有USAID裡面各種對抗或者監控獨裁國家影響力的合作夥伴，現在都全面受到影響。在一波大裁員當中，甚至還包括了國家核能安全署（National Nuclear Security Administration, NNSA），理由是這些人負責「綠能政策」。然而，實際上在三百多位被解雇的員工當中，後來有人發現其中有絕大多數負責維護美國的核能安全，解雇他們會造成嚴重核安影響、也無法去監督全球的核武擴散，但後來要再把他們找回來卻遇到麻煩，因為機密人員沒辦法直接聯繫到。這樣子粗暴的解僱方式在各部門都有可能帶來嚴重的後遺症，正如馬斯克接手推特時的那些狀況。

USAID裡面有很多資助人權團體的補助項目，台灣的許多NGO也都是合作夥伴，台灣的官方也常會與美國一起推動國際援助或合作計劃，但這些也都被形容成什麼天大的陰謀論。到底為什麼不能夠讓人權工作更多、更好？為什麼會把資助人權團體直接等同於陰謀與貪汙？

在川普第一任時期，USAID是對抗中國一帶一路的主要工具之一，Pompeo所提出的許多政策也是由USAID來執行（例如乾淨網絡計劃：旨在確保電信和基礎設施不受華為等中國公司的安全威脅），現在直接被最親中的企業家馬斯克給瞬間拆解了，最開心的就是中國和俄國。

【試圖結束俄烏戰爭，但施壓烏多過施壓俄】

另外對台灣來說最直接相關的恐怕就是烏克蘭相關政策了。

川普前陣子突然與普丁通話，並且宣佈啟動和平談判，此舉雖然大家都可以預期遲早會發生，但還是震驚了不少人。川普本人以及像是副總統、國防部長等人的發言，似乎都認定了烏克蘭不可能加入北約，也不可能拿回失去的領土，同時川普還要求要與烏克蘭用稀土的交易來交換美國的安全保障。當然，我們都知道川普政府的重點在於要求歐洲付出更多資源在國防上面，這點非常明確，不過，從各方面看來，川普施壓烏克蘭比施壓普丁還要多很多，甚至可說幾乎沒有在施壓俄國，這倒是有點令人擔心。

現在更麻煩的是，許多人開始罵烏克蘭。藍營與親中政客，三年前就已經定調「小國不應該惹大國不開心」「美國刻意惹事，威脅到了俄國」這些論調，一直都沒有什麼變。然而最近開始有很多原本支持烏克蘭的人們，尤其是所謂台派或者綠營這邊，因為川普上任後的政策而開始討厭烏克蘭，這對台灣來說其實是很重大的警訊。

我們認為：
面對戰爭和暴政，人們只能選擇生命或自由。川普說不忍見生靈塗炭所以要結束戰爭，這樣的說法沒有什麼問題，不過我們也認為，保守派的人們可以不必講那麼多別的理由，就說這場仗打下去不符美國利益就好，大家都能理解的，這種說法也是有正當性的。

然而，現在很多川普支持者或者MAGA派的人們，為了替川普的話加強正當性，開始說這是個一開始就不該打的仗，好像烏克蘭人不應該遂了歐洲各國和「民主黨腐敗政客」的意，一開始就不應該積極抵抗俄羅斯。

這些說法實在是非常可議，而且這樣講的人，還不乏從中國逃出來的民主派人士。對我們來說，普丁應該是跟習近平一樣可怕的獨裁者，但是很多人現在卻在罵烏克蘭不應該這麼積極抵抗。

美國推動與俄國和談，許多評論家最離譜的正當化理由是說烏克蘭貪腐又威權，烏俄戰爭不是什麼正義對抗邪惡，美國根本不該介入。這種說法要是成立，那麼1990年伊拉克入侵科威特恐怕連什麼正義邪惡都談不上，根本就只是兩個阿拉伯威權國家延續了那塊土地上過去一千多年屢見不鮮的部落兼併活動。美國為什麼要介入？那又是為了什麼大義？啊，當然有大義，許多國家還是會強調現代國際法主權國家間不得互相兼併的原則。雖然你我都很清楚美國主要的出兵理由，完全是現實主義的考量，是為了避免海珊吞下科威特後繼續擴張，不僅佔有大片油田國力大增，還可能威脅週邊的以色列、伊朗和沙烏地阿拉伯，讓中東情勢更亂。

我們都很清楚國際現實政治上，很多戰爭背後的目的都是為了「權力平衡」，而且那個所謂的大義原則不一定永遠都能維持，不過我們還是寧願理想一點希望儘量堅持所謂的「正當性」。尤其對台灣來說，我們是要抵抗大國侵略的一方，我們當然會需要更加堅持國際法、更加支持所有可能受到侵略的國家，尤其是在大小差距很大的小國一方。

分析時局的時候還是需要從國家利益角度才看得通透。說真的，美國退出歐洲事務真的沒什麼好丟臉的。這實際上才是美國從建國以來華盛頓就立下的國策，直到一百年前才開始改變。川普政府許多人的想法大概是在於，俄羅斯已經被充份弱化，交給歐洲諸國去圍堵就好。這樣的看法與目標是很明確的，美國目前認定追求太平洋地區的和平穩定是優先的目標，需要更多資源。

然而，許多川普支持者們為了合理化川普的決策，常用一種神格化的方式去談，講說川普如何高瞻遠矚、在下好大一盤棋，還有去講說美國就是要避免幫助腐財政府、要省錢。按他們的標準，1958年艾森豪就應該放任中共打過台海收下台灣。反正毛蔣都是獨裁者所以沒有什麼差別，而且蔣宋家族的貪腐以及當年在美國的利益網絡只怕是遠遠超過今天一些川粉口中所謂「烏克蘭和民主黨貪腐集團」的連結。更有趣的是這些論調1950年初的杜魯門就說過了。美國那時候是講大義還是講利益呢？起碼沒那麼多奇奇怪怪的雙重標準，就是以國家利益來衡量，到底要不要出兵相助、維持區域穩定。

我們要提醒大家的是，台灣支持川普的人們最好別對烏俄戰爭與歐洲國家講什麼「有種就叫美國退出北約讓歐洲自己面對俄國」這種話，因為聽起來真的很像當年英國首相張伯倫和法國總統達拉第在和希特勒在慕尼黑談完後，對捷克斯洛伐克總統貝奈斯的口氣。當年張伯倫還可以說是天真或無奈，但是川粉的這種口氣就是搞不清楚狀況。想想看，假設俄國經過幾年休養生息之後，捲土重來、再次準備使用軍事手段去威脅其他國家的領土怎麼辦？

【不可相信獨裁政權】

現在令人最擔憂的部份在於，川普團隊當中有一些人們或者是部份的支持者們似乎傾向於認定，可以透過和談等方式讓俄國重新回到與西方主要國家陣營友好的態度。甚至有些人更進一步推論，只要「拉攏」俄國，讓俄國走向民主化或自由化是可能的。

我們認為這是不可能的事情，這就有如當年英國首相張伯倫他們看待納粹的方式。我們建議大家都要把許成鋼教授的《制度基因》、王飛凌教授的《中華秩序》等書找來看看，在裡面分析對照中國與蘇聯的「獨裁制度基因」。獨裁國家沒有辦法被「拉攏」，他們也不可能主動放棄權力，這點是許成鋼教授、王飛凌教授這些透徹研究中國的學者們不斷要提醒大家的。從1970年代以來，許多天真的西方人認為只要engage中國，中國就會走向自由化，這也已經證明是巨大的失敗。

尤其身為台灣人，大家可以想想看，美國的MAGA派人們真的有可能覺得台灣的地位在川普心中會比烏克蘭好多了？先扣除掉川普近期對台灣的各種負面發言，我們就算是對川普再有信心都不至於這麼說。另外，大家可以想想看，如果俄國沒有被徹底打敗（目前看起來註定不會），習近平會怎麼樣評估台海戰爭的成本效益分析？他是否會認為，反正只要忍個兩三年就過了，出兵也不會怎麼樣？

再強調一次，我們真的要多了解一點什麼是「美國優先」的政策，去了解美國是如何在評估他們的國家利益。這些國家利益跟我們有重疊之處，但也有很多的目標是不一樣的。

【現在對民主體制的攻擊，主要都是來自美國自己】

另外，美國副總統JD Vance在歐洲演講引起很多的討論。我們都可以認同，歐洲確實需要在國防安全事務上扮演更積極的角色，這點川普團隊的認定是正確的方向。然而在其他的部份就比較令人擔憂。

范斯表示「我最憂心的歐洲威脅，並非俄國或中國，也不是任何外部勢力，而是來自歐洲內部」，他舉例歐洲正在「箝制言論自由」，言下之意認為歐洲不應該去阻止假訊息、煽動訊息、仇恨訊息等的傳播，認為都是左派份子的陰謀。這樣的主張在台灣竟然也有不少人應和。

我們要提醒大家，言論自由不能無限上綱，不代表的是你要講什麼都可以的自由，不代表我們可以用假訊息或者仇恨言論來做政治上的操作。況且，現在我們最需要的就是抵抗來自獨裁國家的輿論操作。我們真的不應該淡化獨裁的威脅，然後認定自由派或者既有體制是威脅來源。這種質疑民主正當性的作法，一直都是獨裁政權長期大外宣與統戰工作的重點，現在卻是由美國領導者自己來講。

這裡想要提出的重點在於，我們應該都要對民主制度有信心、對三權分立以及法治原則有信心，最好不要輕易去質疑經由正當法律程序所訂出的法律以及制度。

目前「美國優先」的政治議程，已經讓美國的盟友們都為之震動。歐洲各國許多聲音認為，美國現在就是在歐洲干預內政，並且介入選舉，幫助極右派政黨競選。最麻煩的是，在歐洲的許多極右派政黨都是極度親俄，在川普政府裡也有非常親俄的人擔任重要人士，例如國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）。

過去幾年許多針對獨裁政權的研究都指出，俄國和中國在全球的資訊作戰、認知作戰操作，有很多都滿一致的，就是不斷攻擊民主的正當性，操作各國去仇視歐美國家。美國真的有辦法去聯俄制中？這個目標我們是非常不看好的。

民主世界的裂痕正在擴大，極右翼政黨的崛起將很有可能帶來更多的疑歐論，而美國到處與盟友撕破臉的談判與相處方式在短期內也會繼續發生。在這樣的世界局勢下，我們必須要更加謹慎小心。我們也希望川普是在下很大的一盤棋，我們希望可以像部份的支持者一樣樂觀看待這一切的發展，但目前為止的發展還是有太多的不確定性。

我們只能說，台灣必須要更加努力地加強經貿實力以及自我防衛的能力才行。

--------

前幾天才有一篇貼風傳媒 黑USAID的文章，裏面很多是單方引述馬斯克的說法，現在已經證實至少有一部分是錯誤訊息。

本篇尤其著重烏俄戰爭中美國的態度，很多川粉一直為川普開脫，但川普對國際外交的態度始終只有美國利己主義，對烏克蘭始終是抽身的主觀想法，欠缺美國領導的意識、缺乏國際秩序的維護、更沒有對抗中俄邪惡軸心的積極態度，得過且過、出事再說這才是川普腦袋裏所想的，而這種錯誤會弱化美國在未來數十年在國際間的領導，因為盟友會開始想像到底美國還有沒有維護民主世界的決心，即使川普下台，會不會再出現第二個川普? 尤其台灣一定是首當其衝。

身為綠粉，對川普有沒有可能賣台的想法? 短期內或許不可預見，但美國利己主義的核心就是: 現在只是還沒有發生大到足以讓美國垂涎的利益而已，即使賣台也要取得的利益，也僅此而已。

而且即使美國沒有積極賣台，一旦發生中國侵略，戰事延長，今日烏克蘭就是明日的台灣。

--