Re: [討論] 恭喜在職公務員 你們以後沒退休金了

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7月1日後初任公務員適用的個人專戶制退撫新制，採行二層年金確保公務員退休所得獲得適 足保障；現有退撫基金從113年度起由政府撥補，確保財務永續，不會有二次年改問題。 銓敘部透過新聞稿表示，媒體近日刊載「傭兵化的公務員退撫新制」文章中提到，「罔顧國 家對退休公務員亦負有相應的忠誠義務」及「二次年改或許只是遲早問題」等說法。

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[記者林曉雲／台北報導〕立法院今三讀通過「公立學校教職員個人專戶制退休資遣撫卹條例」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第98條及第100條修正案」，建立112年7月1日以後初任公立學校教職員退撫制度，並保障現職及退休教職員退撫權益，教育部統計目前適用現制的教育人員約18萬3千人，新制上路後，估公校初任教育人員一年可增加3000至4000人適用新制。 教育部人事處科長李璟倫說明，個人專戶制退撫條例主要係建立明年7月1日以後初任公立學校教職員之退撫制度，規範其退休、資遣及撫卹等相關事項，其中就退撫、資遣之基本條件與相關限制等基礎事項，以及針對因公傷病命令退休及撫卹等制度，均採取公教一致且與現行制度相同規劃處理。 李璟倫說明，給付採確定提撥制，未來將設立教職員個人退休金專戶，由政府及教職員個人共同撥繳退撫儲金費用至個人退休金專戶，並委託公務人員退休撫卹基金管理機關設計投資組合，輔以自主投資平台等配套措施，使個人專戶增加孳息，作為教職員退撫給與給付之基礎。 此外，未來教職員退撫儲金監理會的組成，將納入統計精算、人事行政、財經或法律等專業領域之學者專家，且明定教職員代表及專家學者人數合計不少於成員總數2分之1，以強化實質監督功能。 教育部說明，考量「明年7月1日以後初任教職員」將與「現職教職員所適用之退撫制度」有所區別，現行退撫基金將減少新進教職員之提撥收入，為維持現有退撫基金財務之永續，配套於退撫條例第98條明定，自新退撫制度實施之日起，由政府依退撫基金財務精算結果，分年編列預算撥款補助退撫基金因建立新退撫制度之財務缺口。

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明(2023)年7月起新進公務人員將加人退撫新制，換言之，明年7月之後不再有年輕公務員提繳收入到退撫基金，直接衝擊現有退撫基金財務。銓敘部長周志宏表示，將修改《公務人員退休資遣撫卹法》，退撫基金財務缺口將由政府撥補，以確保現有公務人員退休時，都能領得到退休金。 截至去年底，退撫基金規模達7,286.9億元。根據主計總處統計，2020年全國公務人員約36.6萬人，另據相關人士透露，每年繳進來退撫基金約有700億元，但退撫基金要支出給付已逾千億元，事實上退撫基金已處於入不敷出狀態，近年完全是仰賴基金收益來填補缺口。 退撫新制明年7月上路後，對退撫基金財務衝擊甚鉅。相關人士說，估計每年約有1萬多名新進公務員不再參加，代表不再繳錢至退撫基金，估計第一年少進帳數十億；而老一輩公務人員又陸續退休，繳費的人兩頭都在減少，但支出卻呈大幅成長。 採確定提撥制的退撫新制明年7月上路，雖然不再發生債務移轉至下一代問題，但現有公務員加入的退撫基金將出現快速萎縮，令現有公務員擔憂退休時是否領得到退休金。

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【時報-台北電】2018年7月起實施軍公教退撫新制，不過審計部日前調查發現，退撫基金實際的投資報酬多數無法達到目標，加上2023年7月以後新進的公務人員將重新建立退撫制度，現有退撫基金2041年度的餘額將開始出現負數，再度面臨沈重的財務負擔問題。 為健全退撫基金財務，政府從2018年年7月起施行軍公教退撫制度改革，根據退撫基金統計，2018年下半年度及2019年度省下的經費分別達140.77億元及286.91億元，並2020年及2021年度挹注退撫基金。 考試院及行政院也在去年9月14日公告，退撫基金提撥費率從今年度起每年度調升1個百分點，至2024年度調整為15％，預計每年度可增加約53億元挹注退撫基金。 不過根據退撫基金第7次精算勞務採購案精算評估報告書的結論與建議，公務人員如果要攤提過去負債，最適提撥費率為26.27％，即使不攤提過去負債，最適提撥費率也需達16.28％。

〔記者鍾麗華／台北報導〕對於公教退休撫卹基金撥補規劃，立法院要求銓敘部說明。根據銓敘部近日送交立法院的報告，若以公、教分別2051年、2048年用罄年度為基準，以撥補20年來估算，每年至少撥補194億元才能讓退撫基金永續發展，但今年撥補金額僅100億元，與建議有相當程度差距，建請行政院審酌。 銓敘部指出，2023年7月1日實施公、教個人專戶制退撫制度，該部及教育部以維持退撫基金第8次精算結果公務人員及教育人員用罄年度不變為基準（即2051年、2048年），並採分「10年」、「15年」及「20年」補足退撫基金方式。 根據估算，前述三案每年所需撥補金額分別為「公務人員194億元與教育人員123億元」、「公務人員145億元與教育人員90億元」，以及「公務人員120億元與教育人員74億元」。以撥補「10年」、「15年」及「20年」方式，合計撥補金額分別為「公務人員1940億元與教育人員1230億元」、「公務人員2175億元與教育人員1350億元」，以及「公務人員2400億元與教育人員1480億元」。 銓敘部強調，以公務員退撫基金而言，今年度撥補金額50億元，與建議每年撥補194 億元有相當程度差距，未來年度可能須大幅擴增撥補金額，才能維持用罄年度2051年不變。為依法執行「依精算結果，分年編列預算撥款補助因實施個人專戶制致退撫基金用罄年度提前之財務缺口」一事，銓敘部將建請行政院審酌該部的結論。 不過，銓敘部也說，退撫基金財務缺口，除有政府編列預算撥款補助外，尚須依法將年金改革節省經費持續全數挹注，以及基金管理局持續積極提升退撫基金資金運用績效。但政府編列預算撥補退撫基金，涉及國家整體財政資源分配，仍須請行政院就整體財政分配情形編列。