Re: [新聞] 中天案判決書曝光！NCC無限上綱 囂張嗆法

說真的這個判決文我有去看

根本不是新聞說的這樣阿...

NCC被判決部分敗訴的主因就是這個評分標準

但是這個評分標準並不是亂做的

這個評分標準是廣電三法修法前的標準

修法後就變成新的評分標準

也有規定非法律規定不能改

但是開會的時候給委員的評分表給舊的

後來有發現想用行政規則混過

這才是NCC被判部分敗訴的原因

因為評分標準變更會影響執照會不會過

而且變更評分標準這件事不能用行政規則混過去

所以評分這部分違法要重做

NCC要重新開會評分，中天的其他訴求駁回

= = =
其實這很簡單的就是承辦人員拿舊的評分表給委員審，結果出事了
一般公司機關就算了
你還是獨立公部門...
所以各位要注意法律變更阿

※ 引述《bluehttp (公鯊小)》之銘言
: 1.新聞網址︰
: ※ 網址超過兩行 請縮網址 ※
: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230519001386-260402?chdtv
: 2.新聞來源︰
: 中時新聞網 2023/05/19
: 3.完整新聞標題
: ※ 請完整轉載標題 請勿修改與刪減 ※
: 中天案判決書曝光！NCC無限上綱 囂張嗆法官「非司法可審」
: 4.完整新聞內容︰
: ※ 請完整轉載原文 請勿修改內文與刪減 ※
: 攸關《憲法》保障新聞自由的中天新聞台換照訴訟案，台北高等行政法院認定，國家通訊: 傳播委員會（NCC）未依照2018年的「法定」審查辦法進行評分，卻自行創設規則來評分: ，形同改變執照的核發標準，昨(10)日判決原處分違法，撤銷NCC不予中天新聞台換照的: 處分，NCC應依判決的法律見解重新審議。全案判決書全文近日上網公布。
: 根據判決書，NCC違法事證包括，2020年11月18日審查日的7天前，NCC才關起門自訂評分: 標準，沒有依照法定評分標準來評分；NCC還用突襲性通知將舉行聽證，拒絕閱卷，並讓: 鑑定人中途離席，不讓中天對鑑定人發問，整個聽證程序違反正當法律程序原則。
: 最離譜的是，NCC的辯詞稱：「立法者考量NCC任務之特殊性與專業性，將NCC設定為獨立: 機關，以委員會形式行使職權，依法享有專業判斷餘地，法院就機關之判斷餘地，僅得為: 合法性審查，不及於個案合目的性及妥當性之審查。其中關於審查標準之擇定，係NCC專: 業職權行使之核心領域，非司法可得審查標的。」
: 但法官則駁斥：「NCC經由多元專業委員組成之委員會…行政法院固應給予相當之尊重，: 而採取較低之審查密度，但並不是說NCC本於獨立機關所為之行政行為或決定可以排除司: 法的審查，對於決策事實基礎有無錯誤、是否資訊不完全、理由的形成是否出於正當程序: 等節，法院仍應審查，以確保獨立機關的依法行政。」
: 中天律師主張，NCC在2018年已修正申設審查辦法的配分比重，所以NCC依據換照審查辦法: ，就應配合修訂換照審查的評分基準，但NCC卻仍使用舊評分基準，更在中天換照案沿用: 錯誤違法的評分基準，顯屬違法。
: 律師更提出NCC重大瑕疵強調，NCC對中天使用違法評分表，在「未來6年的營運計畫評分: 」部分，依據2018年2月8日新修《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業申設審查辦: 法》第13條第1項，5個審查項目及配分為：「一、頻道定位與內容規畫，40分。二、內部: 控管機制及內容編審制度，20分。三、財務規畫與收費基準，20分。四、公司組織與人員: 訓練，10分。五、客服部門編制與意見處理，10分。」配分以加總60分換算應為「24分、: 12分、12分、6分、6分」，但是NCC對中天的評分表卻是直接牴觸新法明文規定，採取舊: 法所沿用的配分「25分、15分、10分、5分、5分」。
: 法官審酌，換照審查就未來6年營運計畫5個審查項目的評分標準，應準用2018年2月8日修: 正後申設審查辦法第13條第1項規定之評分標準，不容NCC另行發布行政規則以代替。
: 法官也認為，2020年換照評分表(25、15、10、5、5)/60為評分比重…形同改變執照之核: 發標準，容已造成該5個審查項目之決策事實基礎錯誤而資訊不完全，足以影響所憑為審: 議不予換照之結論，無從推算回復，原處分自於法有違。綜上，NCC以原處分否准換照，: 於法有違，中天訴請撤銷原處分部分，為有理由，應予准許。
: 5.附註、心得、想法︰
: ※ 40字心得、備註 ※
: 雖然我也不喜歡旺中媒體
: 但NCC作為獨立機關居然說出 "非司法可審查"
: 司法是保障人民的最後底線
: NCC是打算無視法律成為獨裁者工具嗎
: 別忘了NCC差點推動數位中介法
: ，就應配合修訂換照審查的評分基準，但NCC卻仍使用舊評分基準，更在中天換照案沿用: 錯誤違法的評分基準，顯屬違法。
: 律師更提出NCC重大瑕疵強調，NCC對中天使用違法評分表，在「未來6年的營運計畫評分: 」部分，依據2018年2月8日新修《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業申設審查辦: 法》第13條第1項，5個審查項目及配分為：「一、頻道定位與內容規畫，40分。二、內部: 控管機制及內容編審制度，20分。三、財務規畫與收費基準，20分。四、公司組織與人員: 訓練，10分。五、客服部門編制與意見處理，10分。」配分以加總60分換算應為「24分、: 12分、12分、6分、6分」，但是NCC對中天的評分表卻是直接牴觸新法明文規定，採取舊: 法所沿用的配分「25分、15分、10分、5分、5分」。
: 法官審酌，換照審查就未來6年營運計畫5個審查項目的評分標準，應準用2018年2月8日修: 正後申設審查辦法第13條第1項規定之評分標準，不容NCC另行發布行政規則以代替。
: 法官也認為，2020年換照評分表(25、15、10、5、5)/60為評分比重…形同改變執照之核: 發標準，容已造成該5個審查項目之決策事實基礎錯誤而資訊不完全，足以影響所憑為審: 議不予換照之結論，無從推算回復，原處分自於法有違。綜上，NCC以原處分否准換照，: 於法有違，中天訴請撤銷原處分部分，為有理由，應予准許。
: 5.附註、心得、想法︰
: ※ 40字心得、備註 ※
: 雖然我也不喜歡旺中媒體
: 但NCC作為獨立機關居然說出 "非司法可審查"
: 司法是保障人民的最後底線
: NCC是打算無視法律成為獨裁者工具嗎
: 別忘了NCC差點推動數位中介法
: ，就應配合修訂換照審查的評分基準，但NCC卻仍使用舊評分基準，更在中天換照案沿用: 錯誤違法的評分基準，顯屬違法。
: 律師更提出NCC重大瑕疵強調，NCC對中天使用違法評分表，在「未來6年的營運計畫評分: 」部分，依據2018年2月8日新修《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業申設審查辦: 法》第13條第1項，5個審查項目及配分為：「一、頻道定位與內容規畫，40分。二、內部: 控管機制及內容編審制度，20分。三、財務規畫與收費基準，20分。四、公司組織與人員: 訓練，10分。五、客服部門編制與意見處理，10分。」配分以加總60分換算應為「24分、: 12分、12分、6分、6分」，但是NCC對中天的評分表卻是直接牴觸新法明文規定，採取舊: 法所沿用的配分「25分、15分、10分、5分、5分」。
: 法官審酌，換照審查就未來6年營運計畫5個審查項目的評分標準，應準用2018年2月8日修: 正後申設審查辦法第13條第1項規定之評分標準，不容NCC另行發布行政規則以代替。
: 法官也認為，2020年換照評分表(25、15、10、5、5)/60為評分比重…形同改變執照之核: 發標準，容已造成該5個審查項目之決策事實基礎錯誤而資訊不完全，足以影響所憑為審: 議不予換照之結論，無從推算回復，原處分自於法有違。綜上，NCC以原處分否准換照，: 於法有違，中天訴請撤銷原處分部分，為有理由，應予准許。
: 5.附註、心得、想法︰
: ※ 40字心得、備註 ※
: 雖然我也不喜歡旺中媒體
: 但NCC作為獨立機關居然說出 "非司法可審查"
: 司法是保障人民的最後底線
: NCC是打算無視法律成為獨裁者工具嗎
: 別忘了NCC差點推動數位中介法

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這部分倒是有可能的 因為等於換照評審會還沒開 要讓中天暫時恢復執照 但是會不會撤照要看重開評審會的結果 有可能撥個半年又關了就是

那你有看這篇新聞嗎？ 他直接說NCC亂訂評分標準... 但你看判決就知道，這評分標準是舊的標準 這個明顯就承辦人員拿舊規定去做的... 後面NCC的做法就是補坑而已 中天真的該做的是要求依新評分標準重算會不會過關，會的話換照就過了，而不是現在胡言 亂語

對阿，廣電三法是主管法規 但是承辦還拿舊的版被抓包真的說要來是活該 先不管後來重評會不會過 最慘的是中天如果據以提國賠要求這段時間的損失，承辦根本賠不起

應該說用新評分標準下來的配分結果如何 老實說這案只有配分標準有問題，但是評分項目根本沒變 是可以還原新標準下的得分