[轉錄] 蔡英文 Tsai Ing-wen總統，您可曾聽見

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今天，我要很嚴肅地與各位聊台灣的房地產政策，尤其是都市更新與危老重建，這兩項政策顯然已經失控，而且危機四伏。老百姓若一不注意，便很有可能掉進無法回頭的深淵裡。

2018年5月11日，全國首件「危老重建」在高雄，蔡英文總統親臨現場動工，聲勢浩大，全國矚目。未料，2021年傳出建商遲未完工、近乎停擺的消息，住戶又哭又氣：「總統都能出席的動土典禮，為何是這種結果？」

這樣的故事，這幾年來屢見不鮮，且看這些新聞標題：

〈危老都更夢難圓？北市年減3成〉、
〈北市東區危老都更 地主控建商詐欺〉、
〈營建成本飆！爆「孤兒工地潮」達252件〉、
〈老屋改建要留意！三大爛尾樓陷阱，避免「都更到房子不見了」〉、
〈黑心建商設計圈套騙地主！專家：小心「這張授權書」成賣身契〉，
〈總統剪綵才買的！首宗危老重建案停擺，高市證實建商資金有狀況〉。

十幾年來，不管是都更或是危老，常聽到建商偽造文書、私吞容積獎勵、灌公設比的、藉由「找補」亂A地主應得的權益，或是因合約沒註明退場機制，而成為萬年合約……凡此
種種，建商和地主的爭議時有所聞，吃虧的往往都是地主。

更別提危老政策的多數受益者，往往都是飯店或是單一地主，這種以都市更新為名、卻把容積獎勵圖利特定對象的政策，實在讓我匪夷所思。

面對居住正義，民進黨政府能做的，似乎就是一直畫大餅或是丟誘餌，一下子租金補助，一下子容積獎勵，根本不是治本的政策。

想不到實質的房屋政策就算了，民進黨政府竟還放任建商坑殺地主！

難道不是嗎？從十幾年前開始，建築師公會或是都市更新協會，就頻頻向內政部提出建言，都更案的私契常造成非常嚴重的爭議，地主與建商根本就資訊不對等，因此紛紛提出建言，希望政府能夠推動「都市更新╱危老重建之合建契約定型化範本」的擬定與公布。

畢竟，那些繁瑣又艱深的合建法條，試問有幾個地主能看懂？

但，十幾年過去，關於都更與危老的「合建契約定型化範本」仍不見擬定，哪些條文該記載，哪些不該記載，都未獲得政府的保障。

若一個政策推動要有拘束力，其契約要有消保法的授權，中央主管須訂定應記載及不得記載事項。

令人痛心的是，民進黨政府只會設立官股都更中心，表面上是打著都市更新或危老重建的口號，卻未見積極保護地主資產的具體作為。

蔡英文總統執政超過七年了，號稱追求「居住正義」的民進黨政府，究竟做了些什麼？請問內政部長林右昌，為何連最基本的、最應該保障老百姓權益的「都市更新╱危老重建之合建契約定型化範本」，內政部至今都不敢擬定與頒佈？

「像這樣遇上建商週轉不靈，房子蓋不下去以後，過去簽的問題契約才浮出水面，只是危老契約陷阱的冰山一角。」這是《天下雜誌》今年六月才做的報導的內文，讀起來讓人心疼萬分。

我要很嚴肅地指出，政府若無法藉由「合建契約定型化範本」保障地主的具體作為，那麼，都更與危老政策，就很容易淪為「政府、建商、都更中心」三者共為一體的共犯結構。

民進黨政府以政策為名，聯合建商與都更中心，坑殺老百姓一生努力打拼而來的身家財產。

打著「居住正義」的口號，民進黨政府所作所為，與正義毫不相關，只自顧自地與建商的利益站在一起。只想要推出速成政績，卻不懂得百姓疾苦。

有多少因為建商停工或跑路的地主們，屈身於租屋處，夜夜哭泣，民進黨政府，你們知道嗎？

我想請教蔡英文總統，您在出席「第二屆危老+都更博覽會」的時候，曾經提出「專業贏，讓專業帶動都市更新」，但是，沒有政府提供「合建契約定型化範本」保障的都更與危老，到底算什麼專業？

曾風光蒞臨動工剪綵的蔡英文總統，您聽見這些地主的哭泣了嗎？

想想那些求助無門的受害者地主吧。民進黨政府，你們丟臉不丟臉！

4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※

716前夕，我們台灣阿銘針對居住正義的子議題：危老重建、都市更新，提出一個輪廓清晰又可操作的解方，也就是「都市更新╱危老重建之合建契約定型化範本」。

阿銘這項主張可比活動發起人來得有建設性多了，總比去街頭咆哮半天不知道訴求為何來得好。

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