[舊聞] 陳文山、李錫堤兩大地質學者談核三廠地震

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【記者會全記錄】陳文山、李錫堤兩大地質學者談核三廠地震風險
2025年07月11日

文：綠色公民行動聯盟

編按：全國廢核行動平台特別邀請國內著名的兩位地質權威，國立台灣大學地質科學系名譽教授陳文山，以及國立中央大學應用地質研究所退休教授李錫堤，從地質專業角度切入，

深入剖析核三廠場址的地質結構、斷層通過現況、耐震設計依據與潛在補強工程需求，針對核三廠重啟所涉及的核心安全問題，向社會大眾提出專業說明與科學見解。

下文呈現兩位教授的發表內容，內容經過校對，希望能向大家儘量完整呈現兩位教授的原意。

陳文山：從台電調查報告開始分析
大家好，我今天就用PPT跟大家做一個簡報。你們看到的簡報內容，全部都是來自台電的調查報告，每一張圖、每一個章節，全都是台電自己出的報告，大家等一下也可以自己上網下載來看，這邊是兩個報告的封面（圖二）。

圖二：左邊是2015年9月1日台灣電力公司《恆春斷層（含核三廠）地質概況》簡報。右邊是台電在2022年10月的《地震危害與篩選報告－馬鞍山核能發電廠》調查報告。圖片來源：擷取自陳文山教授簡報
左邊是2015年9月1日台電的《恆春斷層（含核三廠）地質概況》。右邊是台電在2022年的一份《地震危害與篩選報告－馬鞍山核能發電廠》調查報告。簡報中除了有一張Google地圖外，其餘全是台電的資料。

幾年前我們曾經針對核三場址的地質安全問題提出質疑，當時就已經指出核三廠場區穿過了恆春斷層。這兩條白線就是斷層位置（圖三）。那時候福島核災後立法院要求進行核一、二、三的重啟調查，核三當然也在其中。結果我們就發現，恆春斷層經過核三的大門，距離反應爐大概只有900公尺，台電說是1公里，不管怎樣，反正斷層就是在廠區裡面，這是確定的事實。

圖三：左圖中兩條白線為恆春斷層，引用自《恆春斷層（含核三廠）地質概況》第20頁。右圖為Google地圖，加繪上白線恆春斷層示意圖，紅色方塊內核三廠的核島區。圖片來源：擷取自陳文山教授簡報

當時還有挖一個「槽溝」，「槽溝」意思是把存在斷層構造的地層直接挖開來看（圖四）。以調查恆春斷層過去有沒有活動過？什麼時候發生過地震？結果從這份報告我們看到，恆春斷層大約在3300年前曾經活動過。依照經濟部地調所的分類，這就屬於「第一類活動斷層」，也就是1萬年內有活動紀錄的。

圖四：為台電開挖槽溝的資料圖，開挖場址距離核島區約900公尺，引用自《恆春斷層（含核三廠）地質概況》第15頁。圖片來源：擷取自陳文山教授簡報
這個大家過去媒體上都有聽過。但接下來我要講的，是從來沒有在媒體講過的。你現在看到的這張圖，是台電調查報告中的一張關鍵圖表（圖五），顯示的是核三廠建廠初期的地質開挖情況。1984年核三廠開始建設時，那時首先要把地表清理乾淨，挖到下方的基岩，因為許多設施都要直接蓋在基岩上。

圖中這兩個紅色圈圈，就是現在大家看到的核島區，一號機組在這裡，二號機組在這裡。這一大片開發區，就是當年為了建廠所開挖出來的範圍。

圖五：為1984年核三廠建廠地質調查資料圖，引用自《核三廠除役計畫》第3章〈設施運轉歷史及曾發生之重大事件與其影響〉第55～58頁的圖表。左圖中上方紅圈為一號機反應爐圍阻體，下方紅圈為二號機反應爐圍阻體。圖片來源：擷取自陳文山教授簡報
當地面清理到露出岩盤之後，他們開始進行詳細的地質調查。我等一下會展示幾張更詳細的圖，帶大家一起看這些地下結構的剖面圖，也就是說，把地表「剖開」來之後，地底下的岩層長什麼樣子。

這些剖面圖會是我接下來報告的重點，我會根據這些實際調查資料，說明核三廠地下的地質結構狀況。

這邊我放大一張比較詳細的圖來說明（圖六）。簡報右邊你會看到上面一條條的線，那些就是地下的岩層。這些岩層已經受到擠壓，產生了變形，所以它們是傾斜的。

如果看這些地質符號的話，我可以簡單說明：這些岩層大致是從北邊偏北東、約30度的方向延伸，向西北傾斜大概50度。整個區域有上百筆這樣的資料，雖然大家可能看不懂，但地質學家是可以解讀這些訊息的。

接著，他們依照這些資料切出了五個主要的地下剖面（圖六），標示為A-A'、B-B'、C-C'、D-D'和E-E'，畫出地下的結構分布，這些圖都是來自當年的台電調查報告。

圖六：圖為核三建廠的場址地質調查資料，其中A-A'、B-B'、C-C'剖面線為1984年廠址調查範圍，另外D-D'和E-E剖面線為2012年委託中興工程顧問公司新調查兩個新剖面。圖中剖面線為陳文山老師加繪補充。圖片來源：擷取自陳文山教授簡報
剛才說過，一號機、二號機就是現在的核島區，所以這些剖面圖都一定會經過這個區域，這也就是為什麼這些剖面這麼重要，因為可以看出地下岩層的穩定性（圖七）。

我們先看A-A'剖面，也就是穿過一號機的部分。從剖面圖上可以看到，底下的岩層排列得還算整齊，表示這一帶的岩層結構比較穩定，雖然有一些褶皺，但整體狀況還可以接受。

再來看B-B'剖面，是穿過二號機下方。你會發現這邊的岩層明顯變形，有一段是原本傾斜，接著扭了一下，再彎回來，形成了「背斜」，也就是岩層受到擠壓時拱起來的結構。這表示地底下曾經發生過變形作用，這個背斜軸正好就在二號機組的下方，這點要非常注意。

接著是C-C'剖面，同樣穿過二號機，也可以看到背斜的構造出現在相同位置，這再次證實了二號機底下的地層確實有明顯變形。

圖七：A-A'、B-B'、C-C'剖面線為1984年廠址調查範圍。其中B-B'剖面可見在二號機正下方有「背斜」，是指地質構造中，岩層向上拱起的部分，形狀像一個「Λ」的向上凸起。圖片來源：擷取自陳文山教授簡報
然後是D-D'和E-E'剖面（圖八）。這兩條剖面是畫過一號機的下方。雖然地層褶皺情況不像二號機那麼明顯，但你還是可以看到岩層有傾斜的狀況，而且在D-D'剖面裡，有一個很特別的標記，那是所謂的「剪裂帶」。

這邊我特別要講一下，在台電的報告裡，你永遠不會看到「斷層」這兩個字，他們用的詞是「剪切」或「剪裂」，但我可以明白告訴你，那就是「斷層剪裂帶」，全名就是這樣。雖然一般人可能看不出來，甚至有些地質學家也會忽略，但我可以明確地說，這些就是地下存在的斷層結構。

圖八：D-D'和E-E'剖面線為2012新調查範圍，引用自《地震危害與篩選報告－馬鞍山核能發電廠》第18頁。圖片來源：擷取自陳文山教授簡報
台電沒有造假，他也老實告訴你，這邊的地層是破裂的、有斷層，在這邊有剪裂帶。其實這裡就是斷層。所以我剛才講，在核島區附近的岩盤裡面，是有一些斷層帶的，這些斷層帶就存在這裡。

這是另外一個E-E剖面圖，你可以看到這裡有背斜，而且是二號機組剛好位在背斜的頭部。從當初最早的地質報告裡面，就可以發現核島區這一帶的岩盤，其實是有斷層、有褶皺的。

那你問這樣到底嚴不嚴重？我把這張地質位態圖重新整理一下，把斷層和背斜畫出來給大家看（圖九）。斷層大概在這邊，一號機、二號機都在這範圍內，背斜軸也在這裡，另外還有一個向斜在這邊。從這些資料我們可以看得出來，在這個小小的核島區域裡，地層其實是傾斜、褶皺、破裂的。

圖九：黃色虛線為2012時調查新發現之斷層剪裂帶，其上方為核三廠一號機氣渦輪機組廠房。二號機為於背斜軸正上方，若發生地震可能被拱起來。圖片來源：擷取自陳文山教授簡報
有些人可能會說：這也不奇怪啊！核四底下不也是這樣嗎？

但我要跟各位講一件事情：核四底下的石頭，是3000～4000萬年前形成的老石頭，那些斷層可能是在500萬年前、1000萬年前就形成的，也就是說，它們有可能是死掉、不再活動的斷層。

所以在核四或核一、核二底下的那些構造，也許早已停止活動，只是我們在蓋核電廠的時候還是要注意那些破碎帶，因為那是軟弱的岩層，地震來時可能重新活動，這也不是完全沒可能。

但核三不一樣。核三底下的岩盤年代大概是100～200萬年左右，對台灣來講，這是非常非常年輕的地層。這些岩層在幾十萬年前還在海底堆積，後來因為台灣的造山運動被擠壓隆起，才變成今天的陸地。所以，這裡面的斷層與褶皺結構，對我們地質學家來說，是活動的構造。也就是說，它是活動斷層，背斜、向斜也是活動的。在未來幾萬年內，這一帶一定還會發生地震，造成地層的變形與錯動。

如果你今天要讓核三廠重啟，那就代表你又要再賭一次。我們已經賭過40年了，這40年內沒有發生大地震，那是運氣好。如果你要再讓它跑40年，就是再賭一次，而且這次碰到大地震的機率會更高。

最近有一則新聞你們應該也看到：日本南海海槽，10年前說發生規模8.5以上大地震的機率是70%，現在過了10年，機率變成80%。地震風險是會累積的，不會消失，這邊的情況也是一樣。

所以如果你將來要重啟核三，就要再次面對這個危險，而且機率只會越來越高。這是我個人認為核三不應該重啟的原因。我們已經除役了，應該讓這段風險過去。

不過你要知道，我們其實還沒完全度過風險。因為核廢料儲存場未來還會繼續放在這裡。最近又有一則新聞：台電派人去芬蘭看核廢料儲存場，今年也會邀請瑞士專家來幫忙建設地下實驗室。

但我要說，這是一個完全錯誤的概念。芬蘭沒有地震、沒有活動斷層，所以他們的儲存場址非常安全，他們的經驗不能直接拿來比台灣。台灣有這麼多活動斷層、這麼多地震，他們根本沒有這種經驗。

理論上，我們台灣未來要設置核廢料儲存場，應該是和日本合作。雖然他們的場址還沒正式建成，但他們跟我們一樣，有很多活動斷層與地震，也已經設立一些地下實驗室。這些經驗對我們才真正有用。

你去找一個沒有地震的國家，請他們的地質或工程專家來給我們建議，他們根本不了解台灣的地質條件，這就是非常錯誤的作法。

這大概就是我今天要跟大家報告的內容，謝謝大家。

到下面如果有活動斷層的話，它可以抵抗嗎？絕對不可能。

圖12：被921地震抬升的大安溪河床及石岡壩受損的狀況，照片建立的日期是1999年12月04日，921地震發生後的兩個多月。圖片來源：游威耀先生授權提供使用。（本圖非CC授權／限本文使用）
所以廠區內的很多的設施是會被完全破壞，所以這種情形是剛剛講的跟你斷層在外面，那個完全是不一樣的。所以為什麼日本或美國如果廠區內有斷層通過，他絕對讓你停，不會讓你重啟的，或是不會讓你繼續運轉？因為它是非常、非常危險的，因為那種來講，不是你人為力量可以去改變就是了。

我現在大概簡單講一下，所以今天重點來講，我是跟各位講：核三1號機、2號機的核島區內，及鄰近區域裡面是有很多的活動斷層、褶皺構造在裡面，是一個非常危險的廠址。

※本文感謝李錫堤教授、王守誠博士協助審稿

*心得：

總之台灣核安就是很鬆，擁核的也不面對，童子賢那夥人也是，然後滿嘴科學啥的，實在不太OK。

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