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Re: [討論] 海巡「四道防線」的破口

看板Military標題Re: [討論] 海巡「四道防線」的破口作者
zivking
(1864)
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自1992年裁撤警備總部,
改編為軍管區司令部暨海岸巡防司令部到2000年之間,
至少在海岸巡防司令部人力是足夠的,
全臺分為八個指揮部,
不確定是否包括澎湖,
但肯定的是當時的海岸巡防司令部沒有金馬外島籤。
最近被登陸的觀音草漯一帶,
在1998年之前隸屬第二指揮部(旅級)第23大隊(營級),
當年第二指揮部下轄4個大隊,
21、22、23、24大隊,
其中21、22大隊由陸軍改編部署在淡水河兩岸,
23、24則是憲兵營整訓後改編負責觀音到竹南,
有一說是憲兵改編的大隊負責較容易被偷渡的海岸線,
事實在淡水的21大隊也從未遇過偷渡,
但天威則是每年必中。

當年的巡邏方式分為步巡、機巡跟機動班,
步巡就三人一組,
每個班哨分兩組各自往一南一北與隔壁班哨步巡在中間點交會,
另外中隊則派出埋伏哨穿便衣躲在防風林或海岸線隱蔽處,
本部中隊(營部連)跟機動中隊(兵器連)另派出一班10人到中間點班哨睡覺;
有雷達的班哨另外排有雷達操作員排班,
沒有雷達的班哨夜間大概留六個人在家,
一個哨長兼安官、一個瞭望哨兼探照燈操作員、一個大門衛兵共三人一組,
另一組人則是睡覺等輪班。

雖然當年不缺兵,
海岸夜間灑滿海巡戰鬥兵(笑),
但事實除了雷哨其他都是無用人力(指揮部禁閉室滿滿都是執勤睡覺被抓到的),
海上漁船如果沒有點燈,
即便近到200公尺人眼即看不到,
而且海浪使船隻載浮載沉,
浪稍微大些如果不比對航跡圖,
雷達連小舢板還是浪花都分不出來。
所以李建中後期剛好在規劃精實案後人力,
海岸巡防司令部推幾個替代方案,
曾試點檢驗過的包括提升雷達效能(有效但有限),
班哨架設紅外線攝影機(船跟浪都是白色的,除非沒有浪不然疊在一起沒用),
最終還是徒勞,
就算當今科技水準要在海浪掏出比船還小的動力舢舨皮艇,
也非易事。

所幸這幾年無人機運用大量展開,
海巡署也準備增設航空分署,
應該是可行方案(除了預算),
在空中用無人機探測無線電波、GPS訊號探測,
並且回傳圖像自動比對,
有異常即可派出有人機船應對與地面兵力預備。
才能有效應對這種微小型艇突擊搶灘。
所以,比起增加大量灘岸保全,
海巡署要加快航空分署成立及機隊設備組建,
不然一天到晚被盜壘成為國安漏洞,
不如解散算了。

至於什麼司法警察的balabala,
請看海岸巡防法第11條1-3項海巡機關人員視同司法警察(官)的規定,
與同條第4項執行司法警察勤務資格標準,
及第5條海巡機關人員執行職務準用警察職權行使法。
至於軍人及警察奉給退休撫卹,
請交叉比對警察人事條例與陸海空軍服役條例與軍人待遇條例,
事實上兩者在給付項目並無太大不同,
而同年資同機關執行相同職務卻因晉任用管道不同而不同酬問題,
本來就應該改善,
況兩者薪酬俸額也非天差地遠。

尤其警察任務跟軍事任務天差地遠,
警察職權行使必須考量比例原則,
軍人執行軍事任務則是以殲滅為最終目標,
這也是在警大警專設立水警科系的原因;
再由外國制度觀察,
日本海上保安廳陸上單位也是依循警察體系(中央單位,非地方警察)負責緝毒走私人口販賣任務,
韓國則是設立海洋警察局負責海上執法,
陸上則由普通警察負責,
養成都是警察體系。
而臺灣海巡署當初集合海岸司令部(軍)、保七(警)、海關(文)等單位成立,
目的是邊境執法,
時至今日,應要以警察養成為中心(畢竟職權行使準用警察職權行使法),
停止以軍職人員充任(志願役回歸國防部,義務役改為海巡替代役),
才是正軌。
而最近被搶灘成功,
雖然心裡不舒服,
但不能苛責海巡署,
畢竟在現有設備下,
提早發現預警機會真的不大,
比起追究已發生的事實,
不如加速增加設備,
避免相同情形一再發生。

※ 引述《jobli (募兵制=基層官兵消消樂)》之銘言:
: ※ 引述 《nanozako》 之銘言:
: : 總之講到沒上船的海巡,就想「如果老陸來海邊當警察」會是甚麼德性,就差不多了: 海巡一直都是官校在分發的
: 本來是官校生自選
: 後來據說被嫌品質不佳
: 改海巡委託官校代訓
: 科技不夠,用人來湊啊
: 8、90年代,因為海巡人不夠,那時又很多偷渡的
: 所以陸軍有一個任務,就是夜巡
: 所有打擊旅和軍團裝騎連要輪流派一個全副武裝的搜索排(偵察排)
: 按防區海岸沿路來回搜索二次,再去各海巡哨所會哨簽名
: 參加的有情報處發的獎金,很少可以當成沒有
: 後來台灣本島就取消了
: 外島還持續有三人巡查組(一個軍官,一個士官,一個兵,一把槍,配20發實彈)
: 和連級部隊夜巡
: 但再後來,又說缺人就一直縮小編制就是了
: 現在這樣滲透,如果科技不能解決,那就人力上啊
: 反正守備旅人多又沒事可以作
: 弄幾個海防據點給他們守
: 平時可以捉偷渡,戰時還能轉換成火力點

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※ PTT 留言評論
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.194.9.248 (臺灣)
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※ 編輯: zivking (123.194.9.248 臺灣), 05/19/2025 23:14:43

jason748 05/19 23:12海巡落日條款就是笑話,尤其是蔡政府重用賓拉威執

jason748 05/19 23:12掌海巡後,軍職當道,要軍職退場更是遙遙無期

design0606 05/19 23:13重點還是錢+人力

design0606 05/19 23:14補充 澎湖軍管海巡分置的時候 人不但補滿甚至超編

zivking 05/19 23:18我只遇過陳鎮湘要求要給兵吃飽大隊以下一天供四餐,

zivking 05/19 23:18某單位吃到連麵粉罐頭都沒有跟指揮部求援的

design0606 05/19 23:21澎湖連礦泉水都是公發的

zivking 05/19 23:23本島後來都裝逆滲透飲水機,本部中隊兵工負責巡迴

zivking 05/19 23:23到各中隊班哨換濾芯

design0606 05/19 23:25澎湖水質不好 逆滲透壞很多

design0606 05/19 23:26當時八巡隊常常跟我們勤務排請求甲級水電兵去修

design0606 05/19 23:26修到後來還是公發礦泉水 大紙箱的那種

ja23072008 05/19 23:26確實改全面走警文體系。海巡落日條款最終無法執行是

ja23072008 05/19 23:26扁政府時期。

zivking 05/19 23:33真的,而且海巡揹步槍也要改變,改成全面配發電擊槍

zivking 05/19 23:33跟手槍還比較實際。

design0606 05/19 23:44現在岸巡不是都改配電擊棒值勤= =a

birdy590 05/19 23:44其實挺慘的 都多少年了 搞的感覺像剛合併一樣

birdy590 05/19 23:44"草創初期"

zivking 05/19 23:52https://reurl.cc/o84jmq 2024新聞

zivking 05/19 23:53不但使用步槍,還是65K2

ja23072008 05/20 00:03武器普遍是65K2沒錯,但執勤上哨時,除了是總大隊

ja23072008 05/20 00:03部、巡防區隊部跟出船會佩槍,一線哨所不會帶。

ja23072008 05/20 00:04新聞也有寫佩槍原因:例行測評。

ja23072008 05/20 00:06岸巡很早就成為披著軍職外皮,實質工作內容是警職、

ja23072008 05/20 00:06警察替代役等級的單位。

zivking 05/20 00:08所以海巡任務來看,要以電擊槍跟手槍為主,需要改

zivking 05/20 00:08的東西太多了,就連逮捕上銬也要學

zivking 05/20 00:08可是警察替代役不用拿槍

ja23072008 05/20 00:22很早之前的勤務腰帶配置就是電擊棒甩棍跟手銬啊。

zivking 05/20 00:25沒錯,白曉燕案之前步巡就是三人一槍一棍一子彈+MTS

zivking 05/20 00:252000

zivking 05/20 00:26我的年代是童軍繩沒有手銬

ja23072008 05/20 00:27一線哨所義務役拿槍的機會極少。但受訓包含輕兵器這

ja23072008 05/20 00:27點應該保留,警察役也該納入訓練。

ja23072008 05/20 00:28白曉燕案還是海巡署成立之前。

zivking 05/20 00:31讓替代役接受武器訓練會有一個問題,就是替代役本

zivking 05/20 00:31身是行政助手,而不是廣義的公務員,但義務役軍人是

zivking 05/20 00:31廣義的公務員

peterlee97 05/20 00:31問一下 賓拉威是誰?

sword78 05/20 00:32岸巡至少10年以上沒槍了啦...特殊情形不算

zivking 05/20 00:32對,白曉燕是海岸巡防司令部年代的事,意思是在海

zivking 05/20 00:32岸巡防司令部年代執勤也不是人人一把長槍,而是槍

zivking 05/20 00:32棍併用槍彈分離

zivking 05/20 00:33海軍那個中將

jason748 05/20 00:35能夠讓一次得罪軍警文職的史上最強海巡署長、蔡政

jason748 05/20 00:35府愛將、大搞海巡第二海軍化的元凶

zivking 05/20 00:36海巡安平級就是他主導的

zivking 05/20 00:37還有上鎮海火箭彈也是他

peterlee97 05/20 00:42喔喔 那我知道誰了

jason748 05/20 00:43他上任時我正好是岸巡義務役,回想起來真是惡夢一

jason748 05/20 00:43

zivking 05/20 00:46軍人退場?不,海巡是第二海軍XD

design0606 05/20 00:52岸巡時代 軍犬 65K2 刺刀 無線電標配

design0606 05/20 00:53老學長還說 軍犬拉出去前要餵辣椒才會兇.....

design0606 05/20 00:54見習時遇過大型圍捕偷渡客現場 偷渡客明顯怕軍犬不

design0606 05/20 00:55怕軍人

jason748 05/20 00:57要是賓拉威沒有退休,說不定他還真想恢復步巡+軍犬

jason748 05/20 00:57編制

design0606 05/20 01:02現在人力恢復步巡.............

精實案實施之前,海岸巡防司令部真的很認真考慮各種替代措施,曾經在老梅嘗試大量種 植林投樹增加物理阻絕,淡水河口跟八里觀音好幾個班哨增設對海紅外線監視器,雷達也 越來越大(雖然聽說是船用雷達),也試過人員集中在中隊有狀況時機動派出,但礙於當 時科技,效果並不好。 而在這話題,相較本土軍迷,來自對岸的龍淫提出的想法反而比較貼近近年海上科技執法 的想像,儘管大疆跟多軸無人機不適合臺灣及海洋,但空中對海圖像+追蹤無線訊號+深度 學習確實是近年追蹤預測船舶足跡的熱門方法。例如Global Fishing Watch:

https://globalfishingwatch.org

總之,回頭灑滿灘岸保全是不可行及無意義的做法,這幾次被突擊搶灘也難苛責海巡署, 在目前設備下,要成功阻絕此類小規模搶灘其實期待可能性幾近於零,皮艇在海浪掩護下 會被雷達過濾掉,目視或用設備瞭望就算發現也差不多被登陸了,所以重要的是空中機隊 跟新科技設備投入,不然只是累死海巡而已。

jason748 05/20 01:07當年他還執著守望哨這種無效勤務,恢復了不少本來

jason748 05/20 01:07已廢哨的守望哨

jason748 05/20 01:08軍人思維,無法理解以科技取代人力,雖然誇張了點

jason748 05/20 01:08,但我覺得他真的幹得出來這種事(恢復步巡)

jason748 05/20 01:09喔對了,還在守望哨裡學陸軍砲陣地畫方位,笑死

jason748 05/20 01:16然後下安檢所,第一件事去看冰箱,指示食材都需要

jason748 05/20 01:16收納盒收好,結果那陣子大隊狂調查所需盒子數目、

jason748 05/20 01:16各級督導來哨所先去看冰箱,把名字遮起來你會以為

jason748 05/20 01:16這是邱兩皮幹的事

jason748 05/20 01:18蔡政府兩大愛將:

jason748 05/20 01:18兩皮惡搞陸軍、賓拉威惡搞海巡

jason748 05/20 01:18一海一陸堪稱臥龍鳳雛

※ 編輯: zivking (123.194.9.248 臺灣), 05/20/2025 01:34:54

madphy 05/20 01:36作為前海巡替代役,工作內容幾乎跟志願役是沒有區

※ 編輯: zivking (123.194.9.248 臺灣), 05/20/2025 01:36:51

madphy 05/20 01:36別的,不過沒有打靶及槍枝訓練,但因為人力不足替

madphy 05/20 01:36代役還是要幫忙做手槍與步槍的保養清理

zivking 05/20 01:39 辛苦了,在海岸巡防司令部年代,班哨二兵也是要幫

zivking 05/20 01:39軍犬大人保養槍械的

mpcyl 05/20 08:32執行第二海軍任務的是海巡艦船,艦船上本來就都是警

mpcyl 05/20 08:32文職人員,所以不管政府是不是要推第二海軍政策,都

mpcyl 05/20 08:32跟岸巡人員警職化都沒有關係

其實岸巡洋巡都是執行警察任務,本來就不應該是由軍人執行,這也是海岸巡防法第11條 前三項授予海巡機關人員司法警察「身分」,但若要執行司法警察「職務」,除本身是司 法警察轉任(原警察體系)外,還需經過第4項的司法警察「訓練」,方得為之,所以海 巡警察不僅指洋巡,而是岸巡洋巡一體適用。 而且倘若第二海軍指的是海巡機艦,不包括操作的人員,那暫時徵調海巡不就只交付硬體 人員無需移交?

poiu124 05/20 10:07海巡用遠紅外線溫度偵測應該很好分辨,人的體溫和

poiu124 05/20 10:07海水的溫度還是有差異的

對啊,但當時驗收及班哨反應確實常被浪頭吃掉。不過今天另篇二膽新聞,洋巡隊就用紅 外線顯像抓到保麗龍舢舨,可能是設備功能不若今日吧?

peterlee97 05/20 10:20問了一下同學 12年前他在當岸巡狂戰士時就是只有棍

peterlee97 05/20 10:20子 沒用過更沒看過槍

peterlee97 05/20 10:28金門的海哨至少都還會帶槍 只有內陸的會拿棍子 還是

peterlee97 05/20 10:28近7.8年才這樣的 本島這麼早就開躺(?)了喔...

12年前臺灣岸巡還是會帶槍吧, 至少我在金山看過。

jamesyeh62 05/20 12:29107改組之後變成一團亂,上面的沒下過一線亂下指導

jamesyeh62 05/20 12:29,一線人力嚴重不足,少校所甚至出現只有10人的慘況

jamesyeh62 05/20 12:29…看編制就知道二線有多少冗員

jason748 05/20 12:51樓上淚推,我對蔡政府最大的不滿就是重用邱兩皮跟

jason748 05/20 12:51賓拉威這對奇葩

kisaraki197605/20 15:25看到李建中陳鎮湘,板上果然很多先拜,不知道有沒

kisaraki197605/20 15:25有王若愚的......

※ 編輯: zivking (49.217.194.113 臺灣), 05/20/2025 16:44:30

lukehong 05/21 06:08十二年前待過南巡局安檢所,只有設有槍械庫的安檢所

lukehong 05/21 06:08會有人在槍械庫持槍執勤,其餘任務都是甩棍跟電擊器

lukehong 05/21 06:08