Re: [討論] 當初要監察院幹嘛?

※ 引述《BBQ2591 (我叫愛秋)》之銘言：
: 看大家都支持廢監察院
: 因為監察院沒用
: 那五權分立
: 為什麼要有監察院
: 到底是
: 監察院不需要?
: 還是監察院沒發揮功能?
: 監察院原始設計的功能是
: 彈劾、糾舉、審計權，
: 並提出糾正案
: 這看起來就很重要啊
: 這單位抓出國家毒瘤
: 那為什麼又可以廢掉了?
: 如果監察院是藍白的人
: 那還會提出廢除監察院嗎?
要回答這個問題就要講古了
首先，最重要的觀念就是國家權力如果從性質的觀點來看，「總數」就是那麼多，一個比喻的說法是國家權力總量，就像是一顆蛋糕。
三權分立就是切兩刀，把國家權力分成三塊。
五權分立就是切三刀，把國家權力分成五塊。
不過，就像是前面提到的，國家權力總量就那麼大，要從三變五，就要有人的變小。
當初孫文的想法就是，我國任人唯親的情況嚴重，所以不能夠把人事權也給行政權，所以分出考試院。
然後監察的權力涉及到國家清廉，很重要、要獨立分出來，所以就把在三權分立底下的調查權、糾舉、彈劾等等的權力丟給監察院，所以我們的國會在釋字585前才會沒有國會調查權，他被憲政設計上丟去監察院了，而這個設計下監察院也是國會（事實上早期一共有三個：立法院、國民大會、監察院）。
當然，這樣的設計是非常有問題的，早期像是李鴻禧老師，就批評過這件事情。畢竟國會立法還是需要必要的調查權。
不過，當釋字585、729以及現在通過的國會改革法案，事實上讓這個國會調查權變成立法與監察院都有，甚至立法院可能還比監察院大！
所以在憲政上，為了避免立法與監察在搶國會調查權，不論是DPP多數的國會，還是現在KMT+TMD多數的國會都會想要廢監察院。
就跟行政院大概也會想要廢考試院一樣。
這是不論任何政黨執政，為了讓自己的權力更好用一點，就會有的來自人類的本能。
所以，才會設計司法權這個被動的權力，來做制衡，大概是這樣。

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