[轉錄] 連土耳其、墨西哥跟中國都比不上—淺談

媽媽氣候行動聯盟 文/宋瑞文
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連土耳其、墨西哥跟中國都比不上—淺談住商部門溫室氣體減量行動方案（下）

（續前文）日本政府為了推動ZEH（零能源消費房屋：不用花錢買電的房屋）普及，自2016年起，公開招募所謂的「ZEH builder」（ZEH建商），意指能夠在2020之前，新建客製住宅ZEH在50%（ZEH比例）以上的建商。

*圖說：ZEH建商標示。（來源：經產省）

又，自2021年度開始，提高「ZEH builder」標準，ZEH比例不到5成的建商，要在2025達到5成以上；ZEH比例超過5成的建商，在2025達到7成5以上。截至2022年為止，日本有4722家標示為ZEH builder的大小建商。

當消費者有興趣購屋或委託蓋房時，查看建商網站，若有ZEH builder的標示，可以看到該建商旗下建屋達成ZEH的比例（下圖），了解建商在建築節能的實力與成績，作為購屋時的參考。

*圖說：建商馬渡房屋旗下所有建屋的ZEH歷年達成率。下面文字寫，跟官方目標一致，要提高到75%以上。（來源：馬渡房屋）

「ZEH builder」之所以能夠逐步擴大，最關鍵的誘因，是日本政府在2016年招募前已經宣布，五年後的ZEH義務化目標。

*圖說：松下在2014年4月推出的零能源消費房屋。圖片經翻譯軟體處理。（來源：松下）

既然到時候會有一部分的建商必須達到這樣的水準，就市場競爭的角度而言，不如搶先加入。事實上，2014年日本政府規劃ZEH建築義務時，市面上就出現ZEH房屋的產品（上圖），義務化政策推動住宅節能性能的威力，由此可見一斑。

台灣在世界的位置？

另外一個在日本帶動建商進步的重要資訊是國際比較，建商、建材商或建築學者，時常利用國際比較，來說服跟吸引消費者選擇節能性能好的產品（參考下圖）。

*圖說：在馬渡房屋網站上，日本住宅性能標準與其他先進國家的比較，出自政府資料。（來源：馬渡房屋、筆者再中文化）

日本國土交通省曾經提供一份日本住宅性能標準與他國的比較圖（下圖），縱軸是UA值（w/m2・k），是每一平方公尺的建物表面，平均而言逸失多少熱量（w）的意思。

*圖說：由國土交通省提供，日本住宅性能標準與其他先進國家的比較。上一則圖片即是本圖的簡化。（來源：地球與人類環境論壇）

UA值越小，逸失的熱量越少，隔熱性能越好。橫軸是暖房度日（heating degree-day），數值越高，表示需要供暖的能源越多，越是寒冷的地帶越高。從圖表可以看到，日本的UA值無論在溫暖或寒冷的地帶，都高於表中歐美各國，表示建築隔熱性能較差。

這裡的日本（適用於溫暖地帶的）UA值0.87，便是本文上篇所提及，2025年強制所有新建住宅都要遵守的標準。到了2030年，日本住宅節能性能義務所要求的UA值，會再嚴格到0.6，達成所謂「ZEH水準」的目標。

*圖說：日本國家住宅節能標準（藍色黃色），與鳥取縣獨家的、比美歐美的住宅節能標準（橘色）的比較，從第三行「氣密性能」可以發現，日本國家標準是不要求氣密性的。（來源：鳥取縣）

UA值只是衡量住宅節能性能的其中一項指標，還有其他指標，例如氣密性等。即便是日本2030年的住宅節能性能義務，也沒有要求氣密性（上圖）。簡單地說，日本跟德國被動式房屋的差距，還有很大很大的差距（下圖）。

*圖說：日本住宅節能標準與德國的差距還很大，圖示特別用彎曲的空白線強調。圖片經翻譯軟體處理。（來源：馬渡房屋）

許多產品常會標榜比美先進國家的品質，在日本，提供國際尺度的意義就在這裡。建商或建材商提供高於國家標準的產品，而消費者又可以理解、偏好這樣的產品，便能促進市場與建築節能性能往進步方向前進。

*圖說：醫學調查，心電圖異常與住宅節能程度的關係。（來源：National Library of Medicine）

台灣住商減碳草案裡寫道「透過公部門示範，鼓勵民間建築業界跟進」，是讓公部門做出好的示範，藉此鼓勵民間跟上。如果能提供國際比較或其他尺度，並且大加宣傳建築節能性能在健康上的種種好處，要促進民間進步，或許比公家示範更快、做得更好。

*圖說：據國際能源總署2010年資料，整理出來的各國建築節能義務列表，第一排是最全面規範的國家，包括歐洲諸國、土耳其、中國等。圖片經翻譯軟體處理。（來源：野村綜合研究所水石仁）

知名的日本建築師松尾和也，在倡議住宅節能義務時，常聽到日本民眾說：「歐洲標準太高，跟他們比太嚴苛了。」這時他會說明，日本何只落後歐洲，連韓國、中國等都落後太多（上圖）。身為讀者的您，或許跟這些日本民眾有類似的想法，但若知道台灣在世界裡的位置，也許會急起直追一下吧。

*心得：

提到能源，台灣幾乎都在吵發電。也不能說都沒有節能，只是跟上述許多國家在推動的強制性政策，天差地遠。比起要求某個偏鄉接受某種爭議的發電廠，還是住宅節能溫和得多又顧健康。

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