Re: [新聞] 挺廢監背離五權憲法？藍黨團：恢復監察權

※ 引述《wu73 (おかえり)》之銘言：
: 羅智強說明，按照中華民國憲法第91條的原始規定，監察委員由人民間接選出，五權中的: 監察權是「民意機關」，而不是由總統掌握提名權的酬庸機關。當修憲後的增修條文，把: 監察院「去民意機關化」。監察院就註定淪為總統府的「監察科」、「酬庸科」、「肥貓: 科」，甚至更糟糕，變成辦在野不辦執政的「東廠科」。道理很簡單，很難去期待，得到: 總統加官封賞的監察委員，敢去監察代表總統意志的行政權。

我們來恢復憲法原始設計。

監察院設監察委員，由各省市議會，蒙古西藏地方議會及華僑團體選舉之。其名額分配，依左列之規定：
一 每省五人。
二 每直轄市二人。
三 蒙古各盟旗共八人。
四 西藏八人。
五 僑居國外之國民八人

按照憲法，中華民國之領土，依其固有之疆域，所以監委要怎麼選？
有河北省議會、嫩江省議會、合江省議會、察哈爾省議會、哈爾濱直轄市議會、
大連直轄市議會、西安直轄市議會、青島直轄市議會代表可以選嗎？
蒙古各盟旗、西藏代表怎麼選出來？

監察權確實一開始是設計成間接民選，第一屆監委因1954年1月29日的釋字31號解釋，
可以無限延任。

中華民國沒有國會，釋字76號解釋認為監察院與其他中央民意機構，共同相當於民主國
家之國會。

1992年7月23日的釋字325號解釋，確認監察院在1992年修憲之後，不再是民意機構，但
職權沒有變化。

那麼，1992年修憲是什麼？

1991年12月，二屆國代改選，國民黨254席、民進黨66席。

1992年5月27日，第二屆國民大會通過憲法增修條文案，第二天公布，總統李登輝。
監察委員改由總統提命國民大會同意

2000年4月第6次修憲，監委同意權改由立法院行使。

臺灣人應該都知道，李登輝在主流非主流之爭前，地位都很不穩定。
1993年，以郝柏村辭行政院長、立法院新國民黨連線出走，主流非主流之爭結束。

也就是說，這次的國民大會，李登輝的控制力很弱，當時的國代還剩馬英九活躍在政壇
馬英九直到1994年第三次修憲，還強力主張總統應該委任直選。

中華民國修憲，直到2005年的第七次為止，民進黨都沒有主導權，人數都居於劣勢。
跟監委有關的兩次修憲，國民黨都還是執政黨，不管總統府立法院都是。

至於立法院修憲規定，是在2005年6月10日第七次修憲後公布，當時由任務型國大修憲，國民黨多數。

2008年的113席立委，國民黨81席，親民黨1席、無黨3席，加起來剛好過修憲門檻。
結果，好像對於監委由總統提名這件事沒有意見。

那現在為什麼又有意見了？

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